Resmî Gazete
| Cumhurbaşkanlığı Genel Sekreterliği | |
| Hukuk ve Mevzuat Genel Müdürlüğünce Yayımlanır | |
| 6 Ağustos 2026 | Sayı : 33332 |
| PERŞEMBE | |
YÜRÜTME VE İDARE BÖLÜMÜ
MİLLETLERARASI ANDLAŞMA
GEF HİBE NO. 2000005557
FİNANSMAN ANLAŞMASI
Fırat Nehri Havzası Rehabilitasyon Projesi (FIRAT)
TÜRKİYE CUMHURİYETİ
ve
ULUSLARARASI TARIMSAL KALKINMA FONU ARASINDA
Ankara, Türkiye ve Roma, İtalya'da imzalanmıştır
Türkiye Cumhuriyeti FIRAT Havzasında Doğa Temelli Çözümler Kullanılarak Arazi Bozulumunun Dengelenmesi (FIRAT-LDN)
GEF Hibe No: 2000005557
Proje adı: Fırat Nehri Havzası Rehabilitasyon Projesi (FIRAT)¹
Türkiye Cumhuriyeti ("Yararlanıcı") ve
Uluslararası Tarımsal Kalkınma Fonu ("Fon" veya "IFAD")
(her biri ayrı ayrı "Taraf" ve birlikte "Taraflar" olarak anılacaktır)
Türkiye Cumhuriyeti ile Uluslararası Tarımsal Kalkınma Fonu arasında, Fırat Nehri Havzası Rehabilitasyon Projesinin (Fırat River Watershed Rehabilitation Project ("FIRAT" veya "Proje" Finansman Anlaşması) uygulanmasına ilişkin olarak 2000005230 kredi referans numaralı Finansman Anlaşması 25 Ekim 2024 tarihinde imzalanmıştır;
Yararlanıcı, Küresel Çevre Fonu (GEF) Yürütücü Kuruluşu sıfatıyla hareket eden IFAD'dan, GEF tarafından onaylanan Proje Dokümanında tanımlanan ve işbu Anlaşmanın Ek 1'inde özetlenen Projenin uygulanmasına destek sağlamak amacıyla hibe niteliğinde finansman talep etmiştir;
GEF'in FIRAT Projesini finanse etme taahhüdünü teyit eden bir Onay Mektubu, GEF İcra Kurulu Başkanı ve Yönetim Kurulu Başkanı tarafından 2 Aralık 2024 tarihinde imzalanmıştır;
GEF Sekretaryası, GEF Kuruluşu² sıfatıyla hareket eden IFAD'a, Projenin uygulanması amacıyla GEF Güven Fonundan (Trust Fund) bir milyon dört yüz on bir bin yüz seksen yedi Amerikan Doları (1.411.187 ABD Doları) tutarında hibe finansmanı sağlamıştır;
Yararlanıcı, Proje için gerekli olabilecek ilave desteği sağlamayı taahhüt etmiştir;
İŞBU ESASLAR ÇERÇEVESİNDE, Taraflar aşağıdaki hususlarda mutabakata varmışlardır:
¹ Projenin GEF tarafından finanse edilen kısmı FIRAT Havzasında Doğa Temelli Çözümler Kullanılarak Arazi Bozulumunun Dengelenmesi ("Towards Land Degradation Neutrality (LDN) Using Nature-Based Solutions in the Catchments of the FIRAT Watershed (FIRAT-LDN)"; olarak anılmaktadır.
² Tereddüde mahal vermemek adına, GEF terminolojisinde "GEF Kuruluşu" (bu Anlaşma kapsamında IFAD), uygun bir yararlanıcı adına GEF tarafından finanse edilen projelerin tasarımı ve uygulanması amacıyla GEF Emanetçisinden (Trustee) doğrudan GEF kaynaklarını almaya yetkili kuruluşu ifade eder.
Türkiye Cumhuriyeti FIRAT Havzasında Doğa Temelli Çözümler Kullanılarak Arazi Bozulumunun Dengelenmesi (FIRAT-LDN)
IFAD'ın 29 Nisan 2009 tarihli, Aralık 2022 itibarıyla tadil edilmiş bulunan ve bundan sonra zaman zaman değiştirilebilecek olan Tarımsal Kalkınma Finansmanına İlişkin Genel Koşulları (bundan sonra "Genel Koşullar" olarak anılacaktır) işbu Anlaşmaya eklenmiştir ve söz konusu Genel Koşulların tüm hükümleri işbu Anlaşma kapsamında uygulanacaktır. Tereddüde mahal vermemek adına, işbu Anlaşma kapsamında Genel Koşullarda öngörülen anlamda bir kredi finansmanı söz konusu değildir. İşbu Anlaşma kapsamında taraflar aksini kararlaştırmadıkça, Genel Koşullarda tanımlanan terimler işbu Anlaşma bakımından da Genel Koşullarda belirtilen anlamları taşıyacaktır.
IFAD, Yararlanıcıya bir hibe ("Hibe" veya "Finansman") sağlayacaktır; Yararlanıcı da söz konusu hibeyi, işbu Anlaşmanın hüküm ve koşullarına uygun olarak Projenin uygulanması amacıyla kullanacaktır.
Hibe tutarı bir milyon dört yüz on bir bin yüz seksen yedi Amerikan dolarıdır (1.411.187 ABD Doları).
Fon, hibe tutarını, ancak GEF'ten ilgili fonları aldıktan sonra, Yararlanıcının hibe hesabına ("Hibe Hesabı") yatıracaktır. Hibe Hesabından yapılacak her türlü çekim, Proje için söz konusu çekimi karşılayacak tutarda yeterli fonun GEF tarafından Fona aktarılıp IFAD Hibe Hesabına yatırılmış olması ve söz konusu transfer ile yatırma işlemlerinin Fona yazılı olarak bildirilmiş olması şartına tabi olacaktır. Proje için Hibe Hesabında herhangi bir fon bulunmaması halinde, Fonun işbu Anlaşma kapsamında Proje amacıyla Yararlanıcıya mali destek sağlama yükümlülüğü bulunmamaktadır.
Geçerli Mali Yılın ilk günü 1 Ocak olacaktır.
Hibenin münhasıran kullanımı amacıyla, IFAD tarafından kabul edilebilir bir kamu bankasında Amerikan doları cinsinden bir Hibe Özel Hesabı açılacaktır. Yararlanıcı, Hibe Özel Hesabı üzerinde tasarrufta bulunmaya yetkili kişileri Fona bildirecektir.
Yararlanıcı, Proje Lider Kuruluşu (PLK) aracılığıyla, proje kapsamında tedarik edilen mal ve hizmetlere ilişkin vergi ve resimleri karşılamak üzere Proje için eş finansman sağlayacaktır.
Proje Lider Kuruluşu, Tarım ve Orman Bakanlığı ("TOB") bünyesindeki Orman Genel Müdürlüğü ("OGM") ("PLK") olacaktır.
PLK, IFAD tarafından GEF'e sunulacak Proje Uygulama Raporlarının (PUR) hazırlanması için talep edilen girdileri zamanında sağlayacaktır. IFAD, her bir uygulama yılı için, GEF mali yılının (1 Temmuz - 30 Haziran) sona ermesini müteakip 75 takvim günü içinde yıllık PUR güncellemesini sunacaktır. Ara Dönem Değerlendirmesi (gerekli olması halinde), Genel Koşulların 8.03(b) ve (c) bölümlerinde belirtildiği şekilde ve GEF gereklilikleri de dikkate alınarak gerçekleştirilecektir; ancak Taraflar, GEF politika gerekliliklerini de gözeterek Projenin uygulanmasına ilişkin Ara Dönem Değerlendirmesi için farklı bir tarih üzerinde mutabakata varabilir.
Proje Tamamlanma Tarihi, 2000005230 Kredi referans numaralı Finansman Anlaşmasındaki tarihle uyumlu olacak olup Finansman Kapanış Tarihi bundan altı (5) ay sonra veya Fon tarafından Yararlanıcıya yapılacak bildirimle belirlenecek başka bir tarih olacaktır.
Türkiye Cumhuriyeti FIRAT Havzasında Doğa Temelli Çözümler Kullanılarak Arazi Bozulumunun Dengelenmesi (FIRAT-LDN)
Aşağıdaki durum, ödemelerin askıya alınması için ilave bir gerekçe olarak kabul edilecek olup işbu Anlaşmanın feshedilmesine de yol açabilir: PUK'un ve/veya herhangi bir hükmünün, Fonun önceden onayı olmaksızın uygulanmasından vazgeçilmesi, askıya alınması, sona erdirilmesi, değiştirilmesi veya tadil edilmesi ve Fonun, Alıcı ile istişare ettikten sonra, söz konusu uygulamadan vazgeçme, askıya alma, sona erdirme, değiştirme veya tadil işlemlerinin Proje üzerinde önemli ölçüde olumsuz bir etkisi olduğunu veya makul olarak böyle bir etki doğurma ihtimalinin bulunduğunu tespit etmesi; veya
Aşağıdaki durumlar, işbu Anlaşmanın iptali için ilave gerekçeler olarak kabul edilecektir:
Yararlanıcının, Anlaşmanın yürürlüğe girmesinden sonraki ilk on sekiz (18) aylık dönemi müteakip, idari nedenler, tedarik süreçlerinden kaynaklanan nedenler veya mücbir sebep halleri dahil ancak bunlarla sınırlı olmamak üzere makul bir gerekçe olmaksızın, kesintisiz en az on iki (12) ay boyunca Finansman kapsamında ödeme talebinde bulunmamış olması.
(a) Proje Uygulama Kılavuzuna ilişkin olarak IFAD'ın itirazsız onayı (no-objection) alınmış olacaktır.
(b) Kilit Proje Personeli görevlendirilmiş olacaktır.
(c) Hibe Özel Hesabı açılmış olacak ve söz konusu hesap üzerinde tasarrufta bulunmaya yetkili kişilerin imza örnekleri IFAD'a sunulmuş olacaktır.
(d) Merkezi Proje Yönetim Birimi (MPYB) tarafından kullanılan mevcut FIRAT muhasebe yazılımı, IFAD'ın talep ettiği raporlama formatları dahil olmak üzere, bu Finansmana özgü muhasebe gerekliliklerini ve mali gereklilikleri karşılayacak şekilde yapılandırılmış ve entegre edilmiş olacaktır.
Türkiye Cumhuriyeti FIRAT Havzasında Doğa Temelli Çözümler Kullanılarak Arazi Bozulumunun Dengelenmesi (FIRAT-LDN)
Hazine ve Maliye Bakanlığı Dış Ekonomik İlişkiler Genel Müdürlüğü İnönü Bulvarı No:36 06510 Emek/Ankara, Türkiye Cumhuriyeti
Liam F. Chicca Ülke Direktörü Yakın Doğu, Kuzey Afrika ve Avrupa Bölümü Ülke Operasyonları Departmanı Uluslararası Tarımsal Kalkınma Fonu Via Paolo di Dono 44 00142 Roma, İtalya
İşbu Anlaşma, İngilizce dilinde, biri (1) Fon ve biri (1) Alıcı için olmak üzere iki (2) asıl nüsha olarak düzenlenmiştir.
TÜRKİYE CUMHURİYETİ
Kerem Dönmez Dış Ekonomik İlişkiler Genel Müdürü Hazine ve Maliye Bakanlığı Dış Ekonomik İlişkiler Genel Müdürlüğü
Tarih: 3 Nisan 2026
ULUSLARARASI TARIMSAL KALKINMA FONU
Juan Carlos Mendoza Casadiegos Direktör Çevre, İklim, Cinsiyet ve Sosyal İçerme Bölümü
Tarih: 24 Nisan 2026
Türkiye Cumhuriyeti FIRAT Havzasında Doğa Temelli Çözümler Kullanılarak Arazi Bozulumunun Dengelenmesi (FIRAT-LDN)
Proje Açıklaması ve Uygulama Düzenlemeleri
Hedef Nüfus. Proje, geçimlerini ağırlıklı olarak karma tarım sistemine dayalı olarak sürdüren ve yüksek bölgelerdeki orman köylerinde yaşayan küçük ölçekli üreticilere fayda sağlayacaktır. Proje, özellikle aşağıdaki hassas gruplara odaklanacaktır: (i) geçimlik tarımla uğraşan, sınırlı miktarda pazarlanabilir ürün fazlasına sahip olan ve geçim kaynakları çevresel bozulma, iklim şokları ve afetlerden olumsuz etkilenen yoksul kırsal haneler; (ii) özellikle kadınların hane reisi olduğu durumlar başta olmak üzere kadınlar; ve (iii) kırsaldaki işsiz veya eksik istihdam edilen gençler.
Proje Alanı. Proje; Şanlıurfa, Malatya, Diyarbakır ve Adıyaman illeri ile daha önce IFAD tarafından finanse edilen projeler kapsamında yer almayan Bingöl ve Elazığ illerindeki belirli ilçeleri hedefleyecektir.
Amaç. Projenin amacı, Fırat Nehri havzasındaki hedeflenen mikro-havzaların (MH) yüksek kesimlerinde yaşayan halkın yoksulluğunu azaltmaktır.
Hedefler. Projenin hedefleri, hedeflenen mikro havzalarda küçük ölçekli üreticiler ile kadınlar ve gençler dâhil olmak üzere hassas grupların gelir düzeyini ve dirençliliğini artırmaktır.
Bileşenler. Proje aşağıdaki bileşenlerden oluşmaktadır:
Bu bileşen kapsamında, her bir mikro havzada (MH) ortalama 10 köyü kapsayan toplam 40 Mikro Havza Planının (MHP) hazırlanması ile doğal kaynakların rehabilitasyonu ve sürdürülebilir yönetimine yönelik faaliyetlerin uygulanması desteklenecektir.
Bu bileşen kapsamında, Mikro Havza Planlarında (MHP) belirlenen iyileştirme ihtiyaçları ve yatırım fırsatları doğrultusunda; üretim varlıklarının iyileştirilmesi, kırsal alanlarda tarımsal üretim ve ekonomik faaliyetlerin çeşitlendirilmesi, üretim teknolojileri ve uygulamalarının iyileştirilmesi ile ürünlerin toplanması ve pazara erişimin geliştirilmesine yönelik yatırımlar gerçekleştirilecektir. Ayrıca, proje kapsamındaki illerde üretilen ürünlerin pazarlanması ve tanıtımına yönelik ilave destek sağlanacak; kamu sulama altyapısına yatırımlar yapılacak ve bu yatırımlar, döner fon/hibe mekanizması aracılığıyla gerçekleştirilecek çiftlik düzeyindeki yatırımlarla tamamlanacaktır.
(i) Bu bileşen, teknik bileşenleri destekleyen ve Proje faaliyetlerinin etkili ve verimli şekilde yürütülmesini kolaylaştıran bir bileşen niteliğinde olacaktır. İhtiyaçlar, edinilen deneyimler ve Proje yatırımlarından elde edilen bulgular doğrultusunda; Tarım ve Orman Bakanlığı ("TOB") bünyesindeki Orman Genel Müdürlüğünün ("OGM") tüm düzeylerde kurumsal kapasitesinin güçlendirilmesi ile İl Kalkınma Ajansları, Bölgesel Kalkınma İdareleri/Kalkınma Ajansları ve diğer uygulama ortaklarının (II. Uygulama Düzenlemeleri bölümünde belirtildiği üzere) kapasite gelişimi desteklenecektir.
Türkiye Cumhuriyeti FIRAT Havzasında Doğa Temelli Çözümler Kullanılarak Arazi Bozulumunun Dengelenmesi (FIRAT-LDN)
(ii) Proje kapsamında, MH yönetimi ve geliştirilmesini desteklemek, uygulamaların etkinliğini artırmak ve FIRAT kapsamındaki yatırımlara ilişkin iyi uygulamalar ile edinilen derslerin geliştirilerek daha geniş kitlelere yaygınlaştırılmasını sağlamak amacıyla kurumsal güçlendirmeye yönelik kaynak tahsis edilecektir.
Proje Lider Kuruluşu Orman Genel Müdürlüğü ("OGM"), PLK sıfatıyla, Hazine ve Maliye Bakanlığı ile Strateji ve Bütçe Başkanlığı ile yakın koordinasyon içinde Projenin uygulanmasından öncelikli olarak sorumlu olacaktır.
Proje Yönlendirme Komitesi FIRAT Projesi Finansman Anlaşması kapsamında daha önce oluşturulmuş olan Proje Yönlendirme Komitesi (PYK), merkez düzeyinde görevini sürdürecek ve IFAD'ın itirazsız onayına (no-objection) tabi olmak kaydıyla Proje Uygulama Kılavuzu ile yıllık iş planları ve bütçelerin onaylanması da dâhil olmak üzere genel politika yönlendirmesi ve gözetiminden sorumlu olacaktır.
Proje Yönetim Yapısı. FIRAT Projesi kapsamında oluşturulmuş olan Proje yönetim yapısı aşağıdaki birimlerden oluşacaktır: (i) Ankara'da, Orman Genel Müdürlüğü bünyesinde yer alan bir Merkezi Proje Yönetim Birimi (MPYB); (ii) Elazığ ve Şanlıurfa'daki Orman Bölge Müdürlükleri (OBM) bünyesinde, her biri için birer Bölgesel Proje Yönetim Birimi (BPYB); ve (iii) üç ilde kurulacak ilave destek birimleri. Merkez düzeyde OGM bünyesinde yer alan MPYB şu hususlardan sorumlu olacaktır: (a) Projenin genel planlaması, yürütülmesi, mali yönetimi, izleme ve değerlendirme faaliyetleri ile tedarik süreçlerinin gözetimi; (b) ilgili kamu kurum ve kuruluşlarıyla koordinasyonun sağlanması; (c) IFAD'dan itirazsız onayın (no-objection) alınması; (d) BPYB'lere rehberlik ve destek sağlanması; ve (e) hizmet sağlayıcıların seçilmesi, iş birliğinin kurulması ve yönetilmesi. İki BPYB kendi sorumluluk alanlarındaki hedef illerde Proje faaliyetlerinin yürütülmesinden sorumlu olacaktır. Kamu kurumları tarafından atanan/görevlendirilen personel, Projenin çeşitli düzeylerinde görevlendirilecektir.
Uygulama Ortakları. Uygulama Ortakları şu kurum ve kuruluşları içerebilir; ancak bunlarla sınırlı değildir: (i) Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığı bünyesindeki Çölleşme ve Erozyonla Mücadele Genel Müdürlüğü (ÇEM); (ii) Devlet Şu İşleri Genel Müdürlüğü (DSİ); (iii) İl Özel İdareleri; (iv) Sanayi ve Teknoloji Bakanlığına bağlı İpekyolu (v) Fırat ve (vi) Karacadağ Kalkınma Ajansları; (vii) Valiliklere bağlı İl Tarım ve Orman Müdürlükleri; ve (viii) Türkiye Cumhuriyeti Ziraat Bankası.
İzleme ve Değerlendirme (İ&D). MPYB tarafından oluşturulan ve yönetilen İzleme ve Değerlendirme sisteminin kullanımı sürdürülecek ve gerekli görüldüğünde geliştirilecektir. Sistem, mantıksal çerçeve doğrultusunda yönlendirilecek ve Proje sonuçlarının (faaliyetler, çıktılar, sonuçlar ve etkiler) üzerinde mutabık kalınan hedeflere göre periyodik olarak ölçülmesine ilişkin IFAD Temel Sonuç Göstergeleri (COI) ölçüm kılavuzlarını, uygulama performansını, Yıllık Çalışma Planı ve Bütçenin (YÇPB) uygulanmasını, hedef kitleye erişim düzeyini ve hedefleme stratejisinin etkinliğini izlemek ve verileri cinsiyet ve yaş kırılımında ayrıştırmak üzere takip edecektir. Her bir temel çıktı için, çıktılar teslim edildikçe ve sonuçlar ortaya çıktıkça erişim ve fiziki ilerlemenin izlenmesine özel önem verilecektir.
Raporlama Yükümlülükleri. PLK olarak OGM, her bir uygulama yılı için, GEE mali yılının (1 Temmuz - 30 Haziran) sona ermesini takiben 75 takvim günü içinde IFAD'ın yıllık Proje Uygulama Raporu (PUR) sunacaktır. İlk Proje Uygulama Raporu, Projenin uygulaması sürecinde ilk tam mali yılını tamamlamasını müteakip, yine mali yılın kapanışından itibaren 75 gün içinde sunulacaktır. Proje Uygulama Raporu, uygulama sürecinde żarılabilen zorluklara ilişkin açıklayıcı bir analiz ile paydaş katılım planı,
Türkiye Cumhuriyeti FIRAT Havzasında Doğa Temelli Çözümler Kullanılarak Arazi Bozulumunun Dengelenmesi (FIRAT-LDN)
cinsiyet eylem planı, çevresel ve sosyal koruma önlemleri ve bilgi yönetimi faaliyetlerinin uygulanmasındaki ilerlemeye ilişkin güncel durumu içerecektir.
Proje uygulamasının başlamasından iki yıl sonra ve finansmanın büyük kısmı ödenmeden önce, bağımsız bir değerlendirici tarafından bir Ara Dönem Değerlendirmesi (Mid-Term Review - MTR) gerçekleştirilecektir. Ara Dönem Değerlendirmesi, ilk Proje Uygulama Raporunda belirtilen süre içinde veya uygulama sürecinde sonradan revize edilebilecek takvim doğrultusunda hazırlanarak sunulacaktır.
Proje tamamlandığında, GEF Bağımsız Değerlendirme Ofisi (GEF Independent Evaluation Office) tarafından belirlenen gereklilikler doğrultusunda bir Nihai Değerlendirme Raporu (Terminal Evaluation Report -TER) IFAD'a sunulacaktır. Ara Dönem Değerlendirmesi ve Nihai Değerlendirme, GEF Kuruluşlarının GEF Temel Göstergeleri kapsamında kaydedilen ilerlemeyi raporlamakla yükümlü oldukları iki temel kilometre taşıdır.
Bilgi Yönetimi (BY). 25 Ekim 2024 tarihinde, 2000005230 Kredi Referans numarası ile imzalanan önceki IFAD finansmanı kapsamında FIRAT Projesi için oluşturulmuş olan Bilgi Yönetimi (KM) ve iletişim düzenlemeleri, gerekli değişiklikler yapılmak suretiyle bu Hibe kapsamında da uygulanmaya devam edecektir. Mevcut çerçeve ve kurumsal kapasite esas alınarak, bu Hibeye özgü ilave BY ve iletişim faaliyetleri, araçları ve çıktıları, ihtiyaç duyulması halinde kapsam da dahil edilebilecektir. MPYB, BY ve iletişim işlevlerinin Projenin İ&D sistemiyle entegre bir şekilde yürütülmesini ve ilgili Yıllık Çalışma Planı ve Bütçelerde (YÇPB) yeterli kaynak ayrılmasını sağlayacaktır.
Proje Uygulama Kılavuzu. PUK, Projenin yürütülmesine temel teşkil edecek; Stratejik ve Kurumsal Çerçeveyi ortaya koyacak ve genel planlama ile faaliyetlerin uygulanmasına yön verecektir. Kılavuz, Proje tasarım dokümanı ve mantıksal çerçevede belirtilen hedeflere ulaşılmasını sağlamak üzere etkili usul ve mekanizmaları tanımlayacak ve Türkiye Cumhuriyeti Hükümeti ile IFAD arasında mutabık kalınan değişiklikleri yansıtacak şekilde Proje ekibi tarafından düzenli olarak güncellenecektir.
Türkiye Cumhuriyeti FIRAT Havzasında Doğa Temelli Çözümler Kullanılarak Arazi Bozulumunun Dengelenmesi (FIRAT-LDN)
a) Aşağıdaki tablo, Hibe kapsamında finanse edilecek Uygun Harcama Bileşenlerini, her bir Bileşene tahsis edilen tutarları ve her bir Bileşen kapsamında finanse edilecek harcama kalemlerinin oranlarını göstermektedir:
| Bileşen | Hibe Tahsis Edilen Tutar (ABD Doları) | Yüzde |
|---|---|---|
| I. Mikro havza planlaması ve doğal kaynak yönetimi | 859 587 | Vergiler ve eş finansman katkısı hariç %100 |
| II. Sürdürülebilir arazi yönetimi, | 250 000 | Vergiler ve eş finansman katkısı hariç %100 |
| İklim dirençli altyapı, geçim kaynakları ve pazarlara erişime yönelik yatırımlar | ||
| III. Kurumsal güçlendirme | 112 600 | Vergiler ve eş finansman katkısı hariç %100 |
| IV. İzleme ve Değerlendirme | 64 000 | Vergiler ve eş finansman katkısı hariç %100 |
| V. Proje Yönetim Giderleri | 125 000 | Vergiler ve eş finansman katkısı hariç %100 |
| TOPLAM | 1 411 187 |
b) Yukarıdaki tabloda kullanılan terimler aşağıdaki şekilde tanımlanmaktadır:
(i) Bileşen I, diğerlerinin yanı sıra, Çıktı 1.1 Katılımcı mikro-havza planlaması ve peyzaj restorasyonu uygulamalarına yönelik kapasite geliştirme ile Çıktı 1.2 Doğal kaynakların rehabilitasyonu ve sürdürülebilir yönetimi kapsamındaki maliyetleri içerir.
(ii) Bileşen II, diğerlerinin yanı sıra, Çıktı 2.1 Sürdürülebilir arazi yönetimi ile iklim dirençli üretim altyapısını, ürünlerin toplanması, işlenmesi ve pazarlanmasını desteklemeye yönelik döner fon mekanizmasına ilişkin maliyetleri içerir.
(iii) Bileşen III, diğerlerinin yanı sıra, Çıktı 3.1 Bilgi üretimi ve yaygınlaştırılma yoluyla kurumsal kapasitenin güçlendirilmesi ile tematik alanlara ilişkin teknik kılavuzların geliştirilmesine yönelik maliyetleri içerir.
(iv) İzleme ve Değerlendirme, diğerlerinin yanı sıra, planlama ve mevcut izleme-değerlendirme sistemine, yıllık raporlara, İzleme ve Değerlendirme Uzmanına ve GEF tarafından gerekli görülen Nihai Değerlendirmeye ilişkin maliyetleri içerir.
(v) Proje Yönetim Maliyetleri, personel maliyetlerini içerir. İzleme ve Değerlendirme ile bilgi yönetimine ilişkin herhangi bir maliyet, proje yönetim
Türkiye Cumhuriyeti FIRAT Havzasında Doğa Temelli Çözümler Kullanılarak Arazi Bozulumunun Dengelenmesi (FIRAT-LDN)
maliyetlerine yansıtılamaz.
c) Yeniden Tahsise İzin Verilmesi. Hibe Bileşenleri arasında yeniden tahsis yapılmasına, aşağıdaki şartların sağlanması kaydıyla ve Yararlanıcı ile istişare edilerek izin verilir: (i) yeniden tahsisin Proje faaliyetlerinin temel amacını etkilememeli; ve (ii) bütçe değişiklikleri, yukarıdaki 1. paragrafta yer alan tabloda her bir Proje Bileşeni için belirtilen toplam tutarın %10'unu aşmamalıdır.
Türkiye Cumhuriyeti FIRAT Havzasında Doğa Temelli Çözümler Kullanılarak Arazi Bozulumunun Dengelenmesi (FIRAT-LDN)
Genel Koşulların 12.01(a)(xxiii) bölümü uyarınca, Yararlanıcının aşağıda belirtilen yükümlülüklerden herhangi birini yerine getirmemesi ve Fonun, söz konusu yükümlülüğün yerine getirilmemesinin Proje üzerinde önemli ölçüde olumsuz bir etkisi olduğunu veya böyle bir etki doğurma ihtimalinin bulunduğunu tespit etmesi halinde, Fon, Yararlanıcının Hibe Hesabından çekim talebinde bulunma hakkını kısmen veya tamamen askıya alabilir:
Muhasebe Yazılımı. Proje, FIRAT Projesi kapsamında tesis edilmiş olan muhasebe yazılımını kullanacak olup söz konusu yazılımın, gereken durumlarda, Finansman Anlaşmasının yürürlüğe giriş tarihinden itibaren altı (6) ay içinde, Uluslararası Muhasebe Standartları ile bu Hibe kapsamında geçerli IFAD gerekliliklerini karşılayacak şekilde güncellenmesini veya uyarlanmasını sağlayacaktır.
Mutabakat Zaptı. Proje, FIRAT Projesi kapsamında uygulama ortaklarıyla tesis edilen Mutabakat Zaptını kullanacak ve gereken durumlarda, bu Hibeye özgü gereklilikleri karşılamak üzere, bu Finansman Anlaşmasının yürürlüğe giriş tarihinden itibaren altı (6) ay içinde mevcut Mutabakat Zaptını güncelleyecek veya ilave Mutabakat Zaptları akdedecektir.
Planlama, İzleme ve Değerlendirme. Yararlanıcı, PLK aracılığıyla, FIRAT Projesi kapsamında tesis edilen mevcut Planlama, İzleme ve Değerlendirme (Pİ&D) sisteminin kullanılmasını ve gereken durumlarda, bu Finansman Anlaşmasının gerekliliklerini karşılamak üzere, Anlaşmanın yürürlüğe giriş tarihinden itibaren on iki (12) ay içinde güncellenmesini veya güçlendirilmesini sağlayacaktır.
Cinsiyet. Yararlanıcı, PLK aracılığıyla, IFAD tarafından sağlanan cinsiyet eylem planında yer alan tavsiye ve gerekliliklere uyumu sağlayacaktır.
Yolsuzlukla Mücadele Tedbirleri. Yararlanıcı, PLK aracılığıyla IFAD'ın Faaliyetlerinde ve Operasyonlarında Sahtecilik ve Yolsuzluğun Önlenmesine İlişkin Politikasına uyacaktır.
Cinsel Taciz, Cinsel Sömürü ve İstismar. Yararlanıcı, PLK aracılığıyla, Projenin, zaman zaman tadil edilebilecek olan IFAD'ın Cinsel Taciz, Cinsel Sömürü ve İstismarın Önlenmesi ve Bunlara müdahale Edilmesine İlişkin Politikasının hükümlerine uygun şekilde yürütülmesini sağlayacaktır.
IFAD Satın Alma Sistemi. Yararlanıcı, PLK aracılığıyla, bir satın alma planının IFAD'ın uçtan uca satın alma sisteminde ("IFAD OPEN") hazırlanmasını ve güncel tutulmasını sağlayacaktır. Yararlanıcı ayrıca, Proje kapsamında finanse edilen satın alma ile bağlantılı tüm sözleşmelerin, anlaşmaların ve ilgili ödemelerin (bunlarla sınırlı olmamak üzere; mal alımı, yapım işleri, hizmet alımı, danışmanlık hizmetleri, danışmanlık dışı hizmet alımı, topluluk sözleşmeleri, hibeler ve finansman sözleşmelerine ilişkin olanlar dâhil) IFAD'ın yürürlükteki politika ve prosedürlerine uygun olarak IFAD OPEN sistemine kaydedilmesini sağlayacaktır. Yararlanıcı, ilgili verilerin Proje uygulaması süresince çeyrek dönemler itibariyla güncellenmesini sağlayacaktır.
Kilit Proje Personeli. GEF faaliyetleri kapsamında görevlendirilecek Sürdürülebilir Arazi Yönetimi (SAY) Uzmanı, FIRAT Projesinin diğer kilit proje personeli (yani Proje Yöneticisi, Finans Yöneticisi ve Muhasebe Uzmanı, İzleme ve Değerlendirme Uzmanı, Bilgi Yönetimi Uzmanı, Satın Alma Uzmanı, Sosyal İçerme ve Cinsiyet Uzmanı ile Çevre ve İklim Değerlendirme Uzmanı) ile MPYB/ BPYB ile iş birliği içinde çalışacaktır. Sürdürülebilir Arazi Yönetimi Uzmanının nitelikleri, deneyimi ve görev tanımı IFAD'ın beklentilerini karşılayacak nitelikte olacaktır. Kilit Proje Personeli, kamu görevlisi olmaları halinde MPYB/BPYB'de.
Türkiye Cumhuriyeti FIRAT Havzasında Doğa Temelli Çözümler Kullanılarak Arazi Bozulumunun Dengelenmesi (FIRAT-LDN)
görevlendirilecek; veya IFAD Satın Alma El Kitabında yer alan bireysel danışman seçimi yöntemi veya ulusal satın alma sistemi kapsamındaki IFAD tarafından kabul edilebilir nitelikte eşdeğer bir yöntem izlenerek danışmanlık sözleşmesi çerçevesinde istihdam edilecektir. Kilit Proje Personelinin işe alımı IFAD'ın ön incelemesine tabi olduğu gibi, görevden alınmaları da aynı şekilde IFAD'ın ön incelemesine tabidir. Kilit Proje Personeli yıllık performans değerlendirmesine tabi olacak olup sözleşmelerinin sürdürülmesi performanslarının yeterli bulunmasına bağlıdır. Kilit Proje Personeli ile imzalanacak tüm sözleşmeler, IFAD'ın güncellenen SECAP koşullarını karşılamak amacıyla, ulusal iş mevzuatına veya Uluslararası Çalışma Örgütü (ILO) Uluslararası Çalışma Standartlarına (hangisi daha katı ise) uygun olacaktır. Proje koşulları çerçevesinde uygun şekilde gerekçelendirilmediği sürece, tekrarlanan kısa süreli sözleşmelerden kaçınılacaktır. Kilit Proje Personeli, IFAD'ın önceden muvafakati olmaksızın atanamaz, görevi değiştirilemez veya görevden alınamaz.
Yararlanıcı, PLK'nin, (i) IFAD'ın buna yazılı olarak muvafakat etmiş olması ve (ii) Yararlanıcının, Proje Lider Kuruluşu aracılığıyla, Yönetim Plan(lar)ının ilk kabul sürecine uygulanmış gerekliliklere uyulmuş olması halleri dışında, Yönetim Plan(lar)ının herhangi bir hükmünü değiştirmemesini, tadil etmemesini veya uygulanmasından feragat edilmemesini sağlayacaktır.
Yararlanıcı, PLK'nin, yüklenicilerinin, alt yüklenicilerinin ve tedarikçilerinin, Projeden etkilenen tüm kişilere, ilgili YYEP/Kısaltılmış YYEP ve/veya üzerinde mutabık kalınan iş programı ve tazminata ilişkin düzenlemeler uyarınca tazminat ödenmedikçe ve/veya yeniden yerleşimleri sağlanmadıkça, herhangi bir yapım işinin uygulanmasına başlamamalarını sağlayacaktır.
Yararlanıcı, PLK aracılığıyla, taslak ve nihai ÇSED raporlarını ile diğer tüm ilgili Yönetim Plan(lar)ını, Proje paydaşları ve ilgili taraflarla, Projeden etkilenen alanda kolay erişilebilir bir yerde ve Projeden etkilenen kişiler ile diğer paydaşlar tarafından anlaşılabilir bir biçim ve dilde paylaşacaktır. Bu kapsamda yapılacak açıklamalar, toplumun özel bilgi ihtiyaçlarını (örneğin kültür, engellilik durumu, okuryazarlık düzeyi, mobilite veya cinsiyet gibi hususları) dikkate alacaktır.
Yararlanıcı, PLK'nin, mal alımı, yapım işleri ve hizmet alımlarına ilişkin tüm ihale dokümanları ile sözleşmelerde, yüklenicilerin, alt yüklenicilerin ve tedarikçilerin, Projenin yürütülmesi sırasında her zaman SECAP 2021 Sürümünde ve varsa Yönetim Plan(lar)ında belirtilen standartlara, tedbirlere ve gerekliliklere uymalarını zorunlu kılan hükümlerin yer almasını sağlamasını temin edecektir.
Türkiye Cumhuriyeti FIRAT Havzasında Doğa Temelli Çözümler Kullanılarak Arazi Bozulumunun Dengelenmesi (FIRAT-LDN)
(i) doğrudan önemli olumsuz etki doğuran;
(ii) dış tarafların önemli ölçüde olumsuz dikkatini çeken veya ulusal basın/yayın organlarında önemli ölçüde olumsuz haberlere konu olan; ya da
(iii) önemli nitelikte muhtemel yükümlülükler doğuran her türlü olay hakkında uygulanır.
Böyle bir olayın meydana gelmesi halinde, Yararlanıcı, PLK aracılığıyla:
(i) IFAD'ı derhal bilgilendirecek;
(i) söz konusu riskler, etkiler ve kazalar hakkında bilgi sağlayacak;
(ii) risklerin ve etkilerin nasıl azaltılacağı konusunda Projeden etkilenen taraflarla istişarelerde bulunacak;
(iii) SECAP gerekliliklerine uygun olarak, gerekli olan hallerde ilave değerlendirmeler ve paydaş katılımı faaliyetleri gerçekleştirecek;
(iv) SECAP gerekliliklerine uygun olarak, gerekli olan hallerde proje düzeyindeki şikâyet mekanizmasını uyarlayacak; ve
(v) söz konusu değerlendirme ve istişarelerin bulguları doğrultusunda, (varsa) Yönetim Plan(lar)ına ilişkin düzeltici tedbirleri de içeren değişiklik önerilerini IFAD'ın onayına sunacaktır.
Ciddi bir çevresel, sosyal, sağlık ve güvenlik olayı, Hibe kapsamında veya PLK'nin faaliyetleri çerçevesinde ortaya çıkan, çevresel, sosyal (işgücü ve topluluk boyutları dâhil), sağlık ve güvenlik konularına ilişkin ciddi nitelikteki olay, kaza veya şikâyeti ifade eder. Ciddi çevresel, sosyal, sağlık ve güvenlik olayları; (i) çevresel, (ii) iş sağlığı ve güvenliği, (iii) halk sağlığı ve güvenliği veya (iv) sosyal nitelikteki olayları ve ayrıca Yararlanıcıya yöneltilen önemli nitelikteki şikâyet ve itirazları kapsayabilir (örneğin, ölüm, ciddi veya çoklu yaralanmalara ya da önemli çevresel kirliliğe yol açan herhangi bir patlama, sızıntı veya iş kazası; halkın/yerel toplulukların üyelerini etkileyen ve ölüm, ağır veya birden fazla yaralanmayla sonuçlanan kazalar; Proje iş gücünü içeren ya da halk sağlığı ve güvenliğine yönelik ciddi tehditlerle bağlantılı cinsel taciz ve şiddet vakaları; yetersiz yeniden yerleşim tazminatı; doğal ekosistemlerin bozulması; paydaş danışma ve katılım süreçlerinde ayrımcı uygulamalar (yerli halkların özgür, önceden ve bilgilendirilmiş rıza hakkı dahil); (i) önemli bir olumsuz etki doğuran veya doğurma ihtimali bulunan, (ii) dış tarafların önemli ölçüde olumsuz dikkatini çeken veya çekme ihtimali bulunan ya da (iii) önemli ölçüde olumsuz medya/basın yansımalarına yol açan veya açma ihtimali bulunan veya (iv) önemli nitelikte potansiyel yükümlülükler doğuran ya da doğurma ihtimali bulunan can kaybı, cinsel şiddet veya çocuk istismarı gibi kolluk kuvvetlerinin müdahalesini gerektiren her türlü iddiayı ifade eder.
Yararlanıcı, PLK aracılığıyla, yüklenicilerin, alt yüklenicilerin ve tedarikçilerin, SECAP 2021 Sürümünde ve (varsa) Yönetim Plan(lar)ında öngörülen ilgili süreçlere riayet etmelerini sağlayacaktır.
Yararlanıcı, bu Anlaşma kapsamındaki diğer raporlama yükümlülüklerine halel getirmeksizin, PLK aracılığıyla IFAD'a aşağıdakileri sunacaktır:
Türkiye Cumhuriyeti FIRAT Havzasında Doğa Temelli Çözümler Kullanılarak Arazi Bozulumunun Dengelenmesi (FIRAT-LDN)
(ii) Projenin tasarım aşamasında veya uygulanması sırasında meydana gelen her türlü sosyal, çevresel, sağlık ve güvenlik olayı ve/veya kazalarına ilişkin raporlar ve bunlara yönelik iyileştirici önlemler. Yararlanıcı, söz konusu raporların sunulmasını müteakip, bu raporlarda yer alan ilgili bilgileri gecikmeksizin etkilenen kişilerle paylaşacaktır; ve ayrıca
(iii) SECAP (2021) ve varsa Yönetim Plan(lar)ında ortaya koyulan standartlara, tedbirlere ve gerekliliklere uyum yükümlülüğünün ihlaline ilişkin raporları, bu tür bir ihlalin farkına varılır varılmaz sunacaktır.
(Aralık 2022'de tadil edilmiştir)¹
Bu Genel Koşullar, tüm Finansman Anlaşmaları için geçerlidir. Diğer anlaşmalara ise yalnızca ilgili anlaşmada bu yönde açık bir hükümet bulunması halinde uygulanır.
Aşağıdaki terimler, bu Genel Koşullarda kullanıldığıları her yerde aşağıdaki anlamlara sahiptir:
"Anlaşma", bu Genel Koşullara tabi bir Finansman Anlaşmasını veya diğer herhangi bir anlaşmayı ifade eder.
"Yıllık Çalışma Planı ve Bütçe" veya "YÇPB", belirli bir Proje Yılı boyunca Projenin yürütülmesine ilişkin yıllık çalışma planını ve bütçeyi ifade eder.
"Borçlu", bir Anlaşmada bu sıfatla belirtilen tarafı ifade eder.
"Zorlama", herhangi bir tarafın eylemlerini uygunsuz şekilde etkilemek amacıyla, bir tarafa veya o tarafa ait malvarlığına doğrudan ya da dolaylı olarak zarar verilmesi veya zarar verme tehdidinde bulunulması anlamına gelir.
"Muvazaa" başka bir tarafın eylemlerini uygunsuz şekilde etkilemek de dâhil olmak üzere, uygunsuz bir amaç doğrultusunda sonuç elde etmek üzere iki veya daha fazla taraf arasında yapılan anlaşma veya düzenleme midir;
"İşbirliği Kuruluşu", Finansmanın idaresinden ve/veya Projenin uygulanmasının gözetiminden sorumlu olmak üzere, bir Finansman Anlaşmasında bu sıfatla görevlendirilen kuruluşu ifade eder.
"İşbirliği Anlaşması", bir İşbirliği Kuruluşunun bu sıfatla görev üstlenmeyi kabul ettiği, Fon ile söz konusu İşbirliği Kuruluşu arasında akdedilen anlaşma veya anlaşmaları ifade eder.
"Yolsuzluk", başka bir tarafın eylemlerini usulsüz bir şekilde etkilemek amacıyla, doğrudan veya dolaylı olarak, herhangi bir menfaatin teklif edilmesi, verilmesi, alınması veya talep edilmesini ifade eder.
"Para Birimi", bir匹ye Devletin veya bir bölgenin para birimi bakımından, söz konusu匹ye Devlet veya bölgede kamu ve özel borçların ödenmesinde yasal ödeme aracı olarak kabul edilen para birimini ifade eder.
"Kredi veya Hibenin Para Birimi", (Denomination Currency) bir kredi veya hibe bakımından, ilgili Finansman Anlaşmasında belirtildiği üzere, söz konusu kredi veya hibenin ifade edildiği para birimini (SDR de olabilir) ifade eder.
¹ Tanımsal Kalkınma Finansmanı Genel Koşulları, IFAD İcra Kurulu tarafından 29 Nisan 2009 tarihinde kabul edilmiştir. Bölüm 2.01, 4.08(a) ve 5.01 İcra Kurulunun 17 Eylül 2010 tarihli kararıyla tadil edilmiştir. Nisan 2014'te ise İcra Kurulu, EB 2014/111/R.11 sayılı İcra Kurulu belgesinde belirtilen ilave değişiklikleri onaylamıştır. Aralık 2018'de, İcra Kurulu, EB 2018/125/R.39 sayılı İcra Kurulu belgesinde belirtilen ilave değişiklikleri onaylamıştır. Aralık 2020'de, İcra Kurulu, EB 2020/131/R.27/Rev.1 sayılı İcra Kurulu belgesinde belirtilen ilave değişiklikleri onaylamıştır. Aralık 2022'de ise İcra Kurulu, EB 2022/137/R.41/Add.1 sayılı İcra Kurulu belgelerinde belirtilen ilave değişiklikleri onaylamıştır.
"Özel Hesap", Borçlu/Yararlanıcı tarafından, Bölüm 4.03(d) uyarınca yapılacak avans çekimleri için tahsis edilen hesabı ifade eder.
"Uygun Harcama", Bölüm 4.07 hükümlerine uygun olan harcamayı ifade eder.
"Euro" veya "EUR", Avrupa Birliği Antlaşması ile değiştirildiği şekliyle Avrupa Topluluğunu Kuran Antlaşma uyarınca tek para birimini benimseyen Avrupa Birliği üyesi devletlerin yasal para birimini ifade eder.
"Finansman", bir Kredi, Hibe veya bunların birleşimini ifade eder.
"Finansman Anlaşması", Fonun, bir Proje veya Program kapsamında Borçlu/Yararlanıcıya Finansman sağlamayı kabul ettiği anlaşmayı ifade eder.
"Finansman Kapanış Tarihi", Borçlu/Yararlanıcının Kredi Hesabı ve/veya Hibe Hesabından çekim talebinde bulunma hakkının sona erdiği tarihi ifade eder; bu tarih, Proje Tamamlanma Tarihinden itibaren altı (6) ay sonrası veya Fonun Borçlu/Yararlanıcıya bildirimde bulunmak suretiyle belirleyebileceği daha ileri bir tarih olabilir.
"Mali Yıl", bir Anlaşmada bu şekilde tanımlanan on iki (12) aylık dönemi ifade eder.
"Sahtecilik", maddi gerçeğe aykırı beyan dâhil olmak üzere, bir tarafı bilerek veya dikkatsizce yanıltan ya da yanıltmaya teşebbüs eden; bu suretle mali veya başka bir menfaat elde etmeyi veya bir yükümlülükten kaçınmayı amaçlayan her türlü fiil veya ihmali ifade eder.
"Konvertibl para birimi", Fon tarafından herhangi bir zamanda bu şekilde belirlenen para birimini ifade eder. "Fon", Uluslararası Tarımsal Kalkınma Fonu'nu ifade eder.
"Hibe", bir Finansman Anlaşması veya diğer bir Anlaşma uyarınca Yararlanıcıya sağlanan hibeyi ifade eder.
"Hibe Hesabı", Fon kayıtlarında Yararlanıcı adına açılan ve hibe tutarının aktarıldığı hesabı ifade eder.
"Garanti Anlaşması", bir üye Devlet ile Fon arasında akdedilen ve söz konusu üye Devletin başka bir Anlaşmanın ifasını garanti altına aldığı anlaşmayı ifade eder.
"Garantör", bir Garanti Anlaşmasında bu şekilde tanımlanan herhangi bir üye Devleti ifade eder.
"IFAD Satın Alma Kılavuzu", Fon tarafından zaman zaman yapılabilecek değişiklikler dâhil olmak üzere Fonun İcra Kurulu tarafından Aralık 2004'te onaylanan Satın Alma Kılavuzunu (İcra Kurulu tarafından Eylül 2010'dan önce onaylanan Finansmanlar için) veya Fonun İcra Kurulu tarafından Eylül 2010'da onaylanan Proje Satın Alma Kılavuzunu (İcra Kurulu tarafından Eylül 2010'dan sonra onaylanan Finansmanlar için) veya Fonun İcra Kurulu tarafından Aralık 2019'da onaylanan Proje Satın Alma Kılavuzunu (İcra Kurulu tarafından Aralık 2019'dan sonra onaylanan Finansmanlar için) ifade eder.
"IFAD Referans Faiz Oranı", Fon tarafından kredilerine uygulanacak faizin hesaplanmasında esas alınan ve belirli aralıklarla tespit edilen referans oranını ifade eder.
"Proje Lider Kuruluşu", bir Anlaşmada bu şekilde tanımlanan ve bir Projenin yürütülmesinden genel olarak sorumlu olan kuruluşu ifade eder.
"Kredi", Fon tarafından Borçluya bir Finansman Anlaşması uyarınca sağlanan kredi ifade eder.
"Kredi Hesabı", Fon kayıtlarında Borçlu adına açılan ve kredi tutarının aktarıldığı hesabı ifade eder.
"Kredi Ödemesi" (Loan Service Payment), bir Finansman Anlaşması uyarınca Borçlu veya Garantör tarafından Fona yapılması gereken veya yapılmasına izin verilen her türlü ödemeyi ifade eder; buna, bunlarla sınırlı olmamak üzere) herhangi bir Kredinin anapara tutarı, faizi veya hizmet bedelinin ödenmesi de dahildir.
"Kredi Ödemesi Para Birimi", bir Finansman Anlaşmasında bu şekilde tanımlanan konvertibl para birimini ifade eder.
"Üye Devlet", Fonun herhangi bir üye devletini ifade eder.
"Engelleyici eylem", (i) Fon tarafından yürütülen bir soruşturma açısından önem taşıyabilecek delilleri kasten yok etmek, tahrif etmek, değiştirmek veya gizlemek ya da Fonun yürüttüğü bir soruşturmayı esaslı biçimde engellemek amacıyla soruşturmacılara yanlış beyanda bulunmak; (ii) Fon tarafından yürütülen bir soruşturmayla ilgili bilgileri açıklamasını veya böyle bir soruşturmanın yürütülmesini engellemek amacıyla herhangi bir tarafı tehdit etmek, taciz etmek veya sindirmek; ve/veya (iii) Fonun denetim, inceleme ve bilgiye erişim konusundaki sözleşmeden doğan haklarının kullanılmasını esaslı biçimde engellemeye yönelik olarak gerçekleştirilen herhangi bir fiili ifade eder.
"Sterlin" veya "GBP", Büyük Britanya ve Kuzey İrlanda Birleşik Krallığı'nın para birimini ifade eder.
"Satın Alma Planı", Borçlu/Yararlanıcının, Projenin uygulanmasına ilişkin ilk on sekiz (18) aylık dönemi kapsayan ve izleyen on iki (12) aylık dönemleri kapsayacak şekilde güncellenecek olan Satın Alma Planını ifade eder.
"Proje Satın Alma Düzenlemeleri" veya "PPA", bir Finansman Anlaşması kapsamında mal, yapım işleri ve hizmetlerin teminine ilişkin satın alma işlemlerinin nasıl yürütüleceğine dair esasları belirleyen ve Fon tarafından tek tarafı olarak düzenlenen belgeyi ifade eder. Bu belge, Fon tarafından, Proje Satın Alma Risk Matrisi (PRM) esas alınarak zaman zaman tek tarafı olarak değiştirilebilir.
"Yasaklı Uygulama", IFAD tarafından finanse edilen ve/veya yönetilen herhangi bir faaliyet veya işlemle bağlantılı olarak gerçekleştirilen yolsuzluk, sahtecilik, muvazaa, zorlama veya engelleme gibi uygulamaların tümünü ifade eder.
"Proje", bir Anlaşmada tanımlanan ve Finansman kapsamında tamamen veya kısmen finanse edilen tarımsal kalkınma projesi veya programını ifade eder.
"Proje Hesabı", Proje faaliyetleri için Bölüm 7.02(b)'de tanımlanan hesabı ifade eder.
"Proje Anlaşması", Fon ile herhangi bir Proje Tarafı arasında, Projenin tamamının veya herhangi bir kısmının uygulanmasına ilişkin olarak akdedilen her türlü anlaşmayı ifade eder.
"Proje Tamamlanma Tarihi", bir Anlaşmada belirtilen ve Projenin uygulanmasının tamamlanmasının öngörüldüğü tarih veya Fon tarafından Borçlu/Yararlanıcıya yapılacak bildirimle belirlenecek daha sonraki bir tarihi ifade eder.
"Proje Uygulama Süresi", Anlaşmanın yürürlüğe giriş tarihinde başlayıp Proje Tamamlanma Tarihinde sona eren ve Projenin yürütüldüğü süreyi ifade eder.
"Proje Üye Devleti", Projenin yürütüldüğü Üye Devleti ifade eder.
"Proje Tarafı", Projenin tamamının veya herhangi bir kısmının uygulanmasından sorumlu olan her bir kuruluşu ifade eder. "Proje Tarafı" terimi; başta Proje Lider Kuruluşu olmak üzere, bir Anlaşmada Proje Tarafı olarak belirlenen diğer tüm kuruluşları kapsar; ancak bunlarla sınırlı değildir.
"Proje Yılı", (i) bir Anlaşmanın yürürlüğe giriş tarihinde başlayıp o tarihte geçerli olan Mali Yılın son gününde sona eren dönemi ve (ii) bundan sonraki her bir Mali Yılın ilk gününde başlayıp son gününde sona eren dönemleri ifade eder, ancak, Anlaşmanın yürürlüğe giriş tarihinin ilgili Mali Yılın yarısından sonrasına denk gelmesi halinde, 1. Proje Yılı bir sonraki Mali Yılın sonuna kadar devam eder.
"Yararlanıcı", bir Anlaşmada bu sıfatla belirlenen tarafı ifade eder.
"Özel Çekme Hakları" veya "SDR", Uluslararası Para Fonu tarafından kendi Sözleşme Maddeleri uyarınca belirli dönemlerde değeri tespit edilen özel çekme haklarını ifade eder.
"Tali Anlaşma", (Subsidiary Agreement) (i) Finansman tutarının tamamının veya bir kısmının bir Proje Tarafının kullanımına tahsis edilmesini ve/veya (ii) bir Proje Tarafının Projenin tamamını veya bir kısmını yürütmeyi üstlenmesini sağlayan her türlü anlaşma veya düzenlemeyi ifade eder.
"Hedef Nüfus", Projeden yararlanması amaçlanan kişi grubunu ifade eder.
"Vergiler", ProjeYEye Devleti veya onun herhangi bir idari birimi tarafından herhangi bir zamanda uygulanan, tahsil edilen, toplanan, kesilen veya tevkif edilen her türlü vergi, resim, harç, ücret ve benzeri mali yükümlülükleri ifade eder.
"Amerikan doları" veya "ABD doları", Amerika Birleşik Devletleri'nin para birimini ifade eder.
"Valör Tarihi", Kredi Hesabından yapılan herhangi bir çekim bakımından, söz konusu çekimin Bölüm 4.05 uyarınca yapılmış sayıldığı tarihi ve Kredi Ödemeleri bakımından ise, söz konusu ödemenin Bölüm 5.04 uyarınca yapılmış sayıldığı tarihi ifade eder.
"Japon Yeni" veya "JPY", Japonya'nın para birimini ifade eder.
Bağlam aksini gerektirmedikçe, işbu Genel Koşullarda ve herhangi bir Anlaşmada kullanılan terimler bakımından tekil ifadeler çoğulu, çoğul ifadeler tekili ve eril zamirler dişil zamirleri de kapsar.
Aksi belirtilmedikçe, bu Genel Koşullarda Maddelere veya Bölümlere yapılan atıflar, bu Genel Koşulların Maddelerine veya Bölümlerine yapılmış sayılır. Bu Genel Koşullardaki Madde ve Bölüm başlıkları ile İçindekiler Tablosunda yer alan başlıklar yalnızca atıf kolaylığı sağlamak amacıyla düzenlenmiş olup bu Genel Koşulların ayrılmaz bir parçasını oluşturmaz.
Bir Finansman Anlaşması, Finansmanın yönetimi ve Projenin gözetimi amacıyla bir İş Birliği Kuruluşunun görevlendirilmesini öngörebilir.
Görevlendirilmesi halinde, İş Birliği Kuruluşu şunlardan sorumlu olacaktır:
(a) Borçlu/Yararlanıcıya ve Proje Taraflarına, Finansman Anlaşmasının yorumlanması ve hükümlerine uyum sağlanması hususunda destek vererek Projenin uygulanmasını kolaylaştırmak;
(b) Borçlu/Yararlanıcının Kredi Hesabından ve/veya Hibe Hesabından çekebileceği tutarları belirlemek amacıyla Borçlu/Yararlanıcının çekim taleplerini incelemek;
(c) Finansman ile finanse edilen Proje kapsamındaki mal, yapım işleri ve hizmet alımlarını itirazlı onay (no objection) esasına göre incelemek ve onaylamak;
(d) Finansman Anlaşmasına uyumu izlemek, önemli nitelikteki herhangi bir uyumsuzluğu Fonun dikkatine sunmak ve buna ilişkin düzeltici tedbirler önermek; ve
(e) İş Birliği Anlaşmasında öngörülen diğer görevler kapsamında, Finansmanın yönetimi ve Projenin gözetimine ilişkin faaliyetleri yerine getirmek.
Bir İş birliği Kuruluşunun görevlendirilmesi halinde, Fon, söz konusu kuruluşun görevlendirilmesine ilişkin hüküm ve şartları düzenleyen bir İş Birliği Anlaşmasını İşbirliği Kuruluşu ile akdeder.
İş Birliği Kuruluşu tarafından İş Birliği Anlaşmasına uygun olarak gerçekleştirilen her türlü işlem, Borçlu/Yararlanıcı, Garantör ve Proje Tarafları tarafından, Fon tarafından gerçekleştirilmiş bir işlem olarak kabul edilecek ve bu şekilde değerlendirilecektir.
Borçlu/Yararlanıcı, Garantör ve Proje Tarafları, İş Birliği Kuruluşunun görevlerini etkin ve kesintisiz bir şekilde yerine getirebilmesini teminen gerekli veya uygun tüm tedbirleri alacaktır.
Bir Finansman Anlaşmasının yürürlüğe girmesi üzerine, Fon, Borçlu/Yararlanıcı adına, kredi veya hibenin para birimi cinsinden Kredi Hesabı ve/veya Hibe Hesabı açar ve sırasıyla Kredinin anapara tutarını ve/veya Hibenin tutarını bu hesaplara yatırır.
(a) Anlaşmanın yürürlüğe giriş tarihi ile Finansmanın Kapanış Tarihi arasında, Borçlu/Yararlanıcı, Uygun Harcamalara yönelik yapılmış veya yapılacak ödemelere ilişkin tutarlar için Kredi Hesabından ve/veya Hibe Hesabından çekim talebinde bulunabilir. Fon, çekimler için belirlenen asgari tutarı Borçlu/Yararlanıcıya bildirir.
(b) Fon tarafından ilk YÇPB onaylanmadan ve Fon, Finansman Anlaşmasında çekime ilişkin ilave genel koşullar olarak öngörülen diğer tüm şartların yerine getirildiğini tespit etmeden, Kredi Hesabı ve/veya Hibe Hesabından herhangi bir çekim yapılamaz. Finansman Anlaşması, belirli kategoriler veya faaliyetler için geçerli olmak üzere çekim için ek özel koşullar da belirleyebilir. Projenin başlatılmasına ilişkin maliyetlerin karşılanması amacıyla
yapılacak çekimler, Finansman Anlaşmasında ortaya koyulan sınırlamalara tabi olmak kaydıyla, Anlaşmanın yürürlüğe giriş tarihinden itibaren yapılabilir.
(a) Borçlu/Yararlanıcı, Kredi Hesabı ve/veya Hibe Hesabından çekim talebinde bulunmak istediğinde, Fon tarafından belirlenen formatta hazırlanmış bir başvuruyu, söz konusu başvuruyu destekleyen ve Fonun makul olarak talep edebileceği diğer belge ve kanıtlarla birlikte Fona sunacaktır.
(b) Borçlu/Yararlanıcı, söz konusu başvuruları imzalamaya yetkili kişi veya kişilerin yetkisini tevsik eden belgeler ile bu kişilerin her birine ait tasdikli imza örneğini Fona sunacaktır.
(c) Her bir başvuru ile buna eşlik eden belge ve diğer kanıtlar, Borçlu/Yararlanıcının söz konusu çekimi yapmaya yetkili olduğuna Fonun kanaat getirmesini sağlayacak nitelikte yeterli olmalıdır.
(d) Borçlu/Yararlanıcının, Uygun Harcamalar için ileride yapılacak ödemelere ilişkin tutarlar bakımından Kredi Hesabı ve/veya Hibe Hesabından çekim talebinde bulunması halinde, Fon, söz konusu tutarı Borçlu/Yararlanıcıya aktarmadan önce, önceki çekimlerin Uygun Harcamalar için usulüne uygun şekilde kullanıldığını gösteren Fonun yeterli bulacağı kanıtların Borçlu/Yararlanıcı tarafından sunulmasını talep edebilir. Fon, Borçlu/Yararlanıcının avans olarak çekebileceği tutara veya bu tür avans çekimlerinin toplam bakiyesine makul sınırlamalar getirebilir ve söz konusu tutarların serbestçe konvertibl bir para biriminde tutulmasını ve/veya Fon tarafından kabul edilebilir bir bankada bu amaçla belirlenmiş bir hesapta tutulmasını talep edebilir. Bu Genel Koşullarda bir bankanın kabul edilebilirliği ile ilgili olarak belirtilen hiçbir husus, Fonun başka türlü sahip olduğu herhangi bir haktan, yetkiden veya hukuki çözüm yolundan feragat edildiği şeklinde yorumlanamaz.
Fon, Borçlu/Yararlanıcıdan usulüne uygun olarak düzenlenmiş ve yeterli bulunan bir çekim başvurusunu almasının ardından, başvuruda belirtilen tutarı Borçlu/Yararlanıcı tarafından belirtilen hesaba aktarır.
Bir çekim, söz konusu çekimin ödenmesi amacıyla seçilen Fon hesabından ilgili finansal kuruluş tarafından tutarın düşüldüğü tarih itibarıyla yapılmış sayılır.
(a) Bir Finansman Anlaşması, Finansman tutarını Uygun Harcama kategorilerine tahsis edebilir ve söz konusu Uygun Harcamaların Finansman tarafından karşılanacak oranlarını belirleyebilir.
(b) Fon, bir kategoriye tahsis edilen tutarın ne zaman tükendiğini veya tükenmek üzere olduğunu belirlemek amacıyla Finansmanın kullanımını izler.
(c) Fon, Finansman Anlaşmasında bir Uygun Harcama kategorisine tahsis edilen Finansman tutarının yetersiz olduğunu veya yetersiz kalacağını tespit ederse, Borçlu/Yararlanıcıya bildirimde bulunmak suretiyle:
(i) tahmini açığın karşılanması için gerekli olduğu ölçüde, başka bir kategoriye tahsis edilmiş Finansman tutarlarını söz konusu kategoriye yeniden tahsis edebilir; ve/veya
(ii) bu yeniden tahsisin tahmini açığı tamamen karşılamaya yeterli olmaması halinde, söz konusu Uygun Harcamaların Finansman tarafından karşılanacak oranını azaltabilir.
(a) Finansman, münhasıran aşağıdaki uygunluk kriterlerinin her birini karşılayan harcamaların finansmanı için kullanılacaktır:
(i) Harcama; Proje için gerekli olan mal, yapım işleri ve hizmetlerin makul maliyetlerini karşılamalı, ilgili Yıllık Çalışma Planı ve Bütçe (YÇPB) ile Satın Alma Planı kapsamında yer almalı ve Fonun Satın Alma Kılavuzuna ve ayrıca Madde II, Bölüm 2.01'de daha ayrıntılı şekilde tanımlanan Proje Satın Alma Düzenlemeleri hükümlerine uygun olarak gerçekleşmiş olmalıdır.
(ii) Harcama, Proje Uygulama Dönemi içinde yapılmış olmalıdır; ancak Projenin tasfiyesine (kapanışına) ilişkin maliyetleri karşılamak amacıyla yapılan harcamalar, Proje Tamamlanma Tarihinden sonra ve Finansman Kapanış Tarihinden önce de gerçekleştirilebilir.
(iii) Harcama, Proje Taraflarından biri tarafından gerçekleştirilmiş olmalıdır.
(iv) İşbu Anlaşma kapsamında Finansman tutarının Uygun Harcama kategorileri itibarıyla tahsis edilmesi ve söz konusu Uygun Harcamaların hangi oranlarda finanse edileceğinin belirlenmiş olması halinde, söz konusu harcama, tahsis edilen tutarı henüz tüketilmemiş bir kategoriyle ilişkili olmalıdır ve yalnızca ilgili kategori için geçerli olan oran dahilinde uygun kabul edilecektir.
(v) Harcama, Finansman Anlaşmasının hükümleri uyarınca sair yönlerden de uygun nitelikte olmalıdır.
(b) Fon, belirli harcama türlerini zaman zaman uygunluk kapsamı dışında bırakabilir.
(c) Birleşmiş Milletler Şartı'nın VII. Bölümü uyarınca Birleşmiş Milletler Güvenlik Konseyi tarafından alınan bir karar ile yasaklanmış olan herhangi bir ödemenin, Finansman tarafından karşılanması uygun olmayacaktır.
(d) Borçlu/Yararlanıcı veya herhangi bir Proje Tarafının herhangi bir temsilcisi tarafından söz konusu ödemenin yapılması ya da alınmasının Yasaklı Uygulama teşkil etmesi halinde, herhangi bir kişi veya kuruluşu yapılacak ödemeler ile herhangi bir mal, yapım işi veya hizmet için yapılacak ödemeler Finansman tarafından karşılanmaya uygun olmayacaktır.
Fonun, Kredi Hesabı ve/veya Hibe Hesabından çekilmiş herhangi bir tutarın Uygun Harcama niteliği taşımayan bir harcamanın finansmanında kullanıldığını veya sonradan Uygun Harcamaların finansmanında kullanılmasına ihtiyaç kalmadığını tespit etmesi halinde, Borçlu/Yararlanıcı, Fonun talimatı üzerine söz konusu tutarı derhal Fona iade edecektir.
Fon tarafından aksi kabul edilmedikçe, bu iade, söz konusu çekimin gerçekleştirildiği para birimi üzerinden yapılacaktır. İade edilen tutar, Fon tarafından Kredi Hesabı ve/veya Hibe Hesabına alacak kaydedilecektir.
(a) Fon tarafından sağlanan krediler, Finansman Anlaşmasında belirtilen koşullar çerçevesinde ve Fonun yürürlükteki kredi verme politikalarına uygun olarak kullanılacaktır.
(b) Faiz ve hizmet bedeli, Kredinin bakiye anapara tutarı üzerinden tahakkuk edecek olup genel olarak her biri otuz (30) gün olan on iki (12) aydan oluşan 360 günlük yıl esasına göre hesaplanacaktır. EUR, SDR ve USD cinsinden değişken faizli krediler bakımından ise, Fon tarafından aksi açıkça bildirilmedikçe, faiz ve hizmet bedeli fili/360 gün sayım esasına göre tahakkuk edecektir. Fon, Finansman Anlaşmasında belirtilen ödeme vade tarihlerinde oluşturulan ve ödenmesi gereken faiz ve/veya hizmet bedelini gösterir hesap özetini Borçluya iletecek olup Borçlu söz konusu tutarın ödemesini bu tarihten itibaren otuz (30) gün içinde gerçekleştirecektir.
(c) Fon, her bir faiz dönemi için geçerli olan IFAD Referans Faiz Oranını yayımlayacaktır.
(d) Geri ödemesiz dönem boyunca, faiz ve/veya hizmet bedeli, Kredinin bakiye anapara tutarı üzerinden tahakkuk edecek olup ödeme vade tarihlerinde altı ayda bir ödenecektir; ancak anapara geri ödemesi yapılmayacaktır.
(a) Borçlu, Kredi Hesabından çekilen Kredinin toplam anapara tutarını, vade süresi esas alınarak ve geri ödemesiz dönem düşüldükten sonra hesaplanan tutar üzerinden, altı ayda bir yapılacak taksitler halinde geri ödeyecektir. Fon, Kredinin vade süresinin başlamasından sonra mümkün olan en kısa sürede Borçluya ödeme tarihlerini ve tutarlarını bildirecektir. Kredinin toplam anapara tutarının tamamen kullanılmamış olması halinde, kullanılmamış anapara tutarının iptal edilmesini takiben, geri ödeme planı; filen kullanırılan tutar esas alınarak ve Fon tarafından daha önce tahsil edilmiş anapara geri ödemeleri düşülmek suretiyle yeniden hesaplanacaktır.
(b) Borçlu, Kredinin anapara tutarının tamamını veya bir kısmını erken ödeme hakkına sahiptir; ancak, Borçlu, erken ödeme tarihi itibarıyla erken ödemeye konu tutar üzerinden tahakkuk etmiş ve ödenmemiş tüm faiz ve/veya hizmet bedellerini ödemekle yükümlüdür. Tüm erken ödemeler, Borçlu ile Fon arasında mutabık kalınacak şekilde kalan kredi taksitlerinden mahsup edilecektir.
(c) Fon, Kredinin kullanılmış ve henüz geri ödenmemiş anapara tutarına ilişkin geri ödeme koşullarını, Fonun yürürlükteki hızlandırılmış geri ödeme ve gönüllü erken ödeme çerçevesi doğrultusunda değiştirebilir.
(d) Yukarıdaki (c) paragrafı uyarınca, Fonun Borçluya bildirimde bulunması üzerine, Borçlu, kullanılmış ve henüz geri ödenmemiş krediye ilişkin kalan kredi taksitlerini, başlangıçta öngörülen tutarlarının iki katı üzerinden, tahakkuk eden faizle birlikte ödeyecektir.
(e) Yukarıdaki (c) paragrafı uyarınca geri ödeme koşullarında değişiklik yapılmasını müteakip (c) herhangi bir zamanda, Fonun Borçlunun ekonomik durumunun önemli ölçüde kötüleştğini tespit etmesi halinde, Fon, Borçlunun talebi üzerine, anapara geri ödeme koşullarını bu Anlaşmada başlangıçta kararlaştırılan şartlara döndürebilir.
Tüm Kredi Ödemeleri, Fonun Borçluya yapacağı bildirimle belirleyeceği banka veya diğer finansal kuruluş nezdindeki hesap veya hesaplara yapılacaktır.
Kredi Ödemeleri, söz konusu tutarın Fonun belirlediği hesaba usulüne uygun olarak geçtiği tarih itibarıyla yapılmış sayılır. Tutarın, Bölüm 5.01(b)'de belirtilen süre içinde alacak kaydedilmesi halinde, ödeme valör tarihi, ödeme vade tarihi olacaktır. Tutarın, Bölüm 5.01(b)'de belirtilen süreden sonra alacak kaydedilmesi halinde, ödeme valör tarihi, tutarın alacak kaydedildiği tarih olacaktır.
(a) Kredi ve/veya Hibe Hesaplarından yapılacak çekimler, Finansman tutarından karşılanan harcamaların yapıldığı veya yapılacak para biriminde ya da Fonun belirleyebileceği başka bir para birimi veya para birimlerinde gerçekleştirilecektir.
(b) Kredi ve/veya Hibe Hesapları, çekilen tutar üzerinden Kredi veya Hibenin para birimi cinsinden borçlandırılacaktır; ancak, söz konusu çekilen tutarın başka bir para biriminde olması halinde, bu tutarın çekim valör tarihi itibarıyla Kredi veya Hibenin para birimi cinsinden karşılığı esas alınacaktır.
Tüm Kredi Ödemeleri, Finansman Anlaşmasında belirtilen Kredi Ödeme Para Birimi üzerinden yapılacaktır. Herhangi bir Kredi Ödeme tutarı, gerekli olması halinde, Bölüm 6.03 hükümlerine uygun olarak, ödeme valör tarihinde geçerli kur üzerinden Kredi veya Hibenin para birimine çevrilecektir.
Bir para biriminden diğerine veya bir para biriminden Özel Çekme Haklarına (SDR) dönüşümde uygulanacak kur, ödeme veya çekim valör tarihinde, hangisi söz konusuysa, Fon tarafından esas alınan Uluslararası Para Fonu tarafından yayımlanan kur veya Fonun Borçlu/Yararlanıcıya bildireceği diğer bir kur olacaktır.
(a) Borçlu ve her bir Proje Tarafı, Projeyi:
(i) gerekli özen ve etkinlikle;
(ii) uygun idari, mühendislik, mali, ekonomik, operasyonel, çevresel, sosyal ve tarımsal kalkınma uygulamaları (kırsal kalkınma uygulamaları dâhil) ile iyi yönetişim ilkelerine uygun olarak;
(iii) Borçlu/Yararlanıcı ile Fon arasında mutabık kalınan planlar, tasarım standartları, şartnameler, satın alma ve iş programları ile yapım yöntemlerine uygun olarak.
(iv) ilgili Anlaşma hükümleri, Yıllık Çalışma Planları ve Bütçeler (YÇPB'ler) ile Satın Alma Planına uygun olarak;
(v) Fonun Güvenörler Konseyi ve İcra Kurulu tarafından zaman zaman belirlenen tarımsal kalkınma finansmanına ilişkin politika, kriter ve düzenlemelere uygun olarak; ve
(vi) elde edilen sonuçların zaman içinde sürdürülebilirliğini sağlayacak şekilde yürütecektir.
(b) (i) Projeler, YÇPB ile ilgili Satın Alma Planı esas alınarak uygulanacaktır. Proje Lider Kuruluşu, her bir Proje için, uygun olduğu ölçüde, çeşitli Proje Tarafları tarafından hazırlanan taslak YÇPB'lere dayanarak bir taslak Proje YÇPB'si hazırlayacaktır. Her bir taslak Proje YÇPB'si, diğer hususların yanı sıra, izleyen Proje Yılı boyunca planlanan Proje faaliyetlerinin ayrıntılı açıklamasını, bir Satın Alma Planını ve fon kaynakları ile bu kaynakların kullanımına ilişkin bilgileri içerecektir.
(ii) Her bir Proje Yılından önce, Proje Lider Kuruluşu, gerekli olması halinde, taslak Proje YÇPB'sini inceleme amacıyla Borçlu/Yararlanıcı tarafından belirlenen denetim organına sunacaktır. Söz konusu incelemenin tamamlanmasını müteakip, Proje Lider Kuruluşu taslak Proje YÇPB'sini, ilgili Proje Yılının başlangıcından en geç altmış (60) gün önce Fonun görüşlerine sunacaktır. Fonun, taslak Proje YÇPB'sinin kendisine sunulmasını müteakip otuz (30) gün içinde görüş bildirmemesi halinde, YÇPB Fon tarafından uygun bulunmuş sayılacaktır.
(iii) Proje Lider Kuruluşu, Proje YÇPB'sini Fon tarafından kabul edilen şekliyle kabul edecektir.
(iv) Proje Lider Kuruluşu, ilgili Proje Yılı içinde Proje YÇPB'sinde değişiklik önerebilir; bu değişiklikler, Fonun onayının ardından yürürlüğe girer.
(a) Borçlu/Yararlanıcı, Finansman tutarlarını, Projenin yürütülmesi amacıyla, Finansman Anlaşması'nda belirtilen veya Fon tarafından uygun görülen şart ve koşullar çerçevesinde Proje Taraflarının kullanımına sunacaktır.
(b) Finansman Anlaşması, Borçlu/Yararlanıcının (i) Proje faaliyetleri için, Fon tarafından kabul edilebilir bir bankada bir veya birden fazla Proje Hesabı açmasını ve sürdürmesini; ve/veya (ii) Bölüm 4.03(d) uyarınca avans ödemelerini almak üzere bir veya birden fazla Özel Hesap açmasını ve sürdürmesini öngörebilir. Borçlu/Yararlanıcı, söz konusu hesap veya hesapların işletilmesinden sorumlu Proje Tarafını belirleyecektir. Finansman Anlaşmasında aksi belirtilmedikçe, söz konusu hesaplar, bunlardan sorumlu Proje Tarafının ilgili kural ve düzenlemelerine uygun olarak yönetilecektir. Bu Genel Koşullarda bir bankanın kabul edilebilirliği ile ilgili olarak belirtilen hiçbir husus, Fonun başka türlü sahip olduğu herhangi bir haktan, yetkiden veya hukuki çözüm yolundan feragat edildiği şeklinde yorumlanamaz.
Finansman tutarlarına ek olarak, Borçlu/Yararlanıcı, Projenin Bölüm 7.01'e uygun olarak yürütülmesi için gerekli olabilecek her türlü fonu, tesisi, hizmeti ve diğer kaynakları Proje Taraflarına sağlayacaktır.
Projenin Bölüm 7.01'e uygun olarak yürütülmesini sağlamak amacıyla, Borçlu/Yararlanıcı, kendi bakanlıklarının, birimlerinin ve kuruluşlarının ilgili faaliyetleri ile her bir Proje Tarafının faaliyetlerinin, uygun idari politika ve usullere uygun olarak yürütülmesini ve koordine edilmesini sağlayacaktır.
(a) Finansman kapsamında finanse edilen mal, yapım işleri ve hizmet alımları aşağıdakilere uygun olarak yürütülecektir:
i) Borçlu/Yararlanıcının, IFAD Satın Alma Rehberi ile uyumlu olduğu ölçüdeki satın alma mevzuatı; ve
ii) Projeye özgü Satın Alma Düzenlemeleri (PPA)
(b) Her bir Satın Alma Planı, IFAD Satın Alma Kılavuzu ile uyumu sağlamak amacıyla Borçlu/Yararlanıcı tarafından uygulanması gereken usulleri belirleyecek ve kilit proje personelinin maaşları dahil ancak işletme giderleri hariç olmak üzere ilgili dönem içerisinde gerçekleştirilecek tüm satın alma faaliyetlerini listeleyecektir. Satın Alma Planı, Borçlu/Yararlanıcı tarafından güncel tutulmalı ve gerektiğinde geliştirilmelidir.
(c) IFAD Finansmanı kapsamında finanse edilen mal, yapım işleri ve hizmet alımları, Proje Lider Kuruluşunun sorumluluğunda yürütülecektir. Proje kapsamındaki satın alma faaliyetlerinin Proje Tarafları tarafından yürütülmesi halinde, bu durum Finansman Anlaşmasının Ek 1'inde belirtilecektir. Proje kapsamındaki satın alma faaliyetlerinden sorumlu Proje Taraflarında yapılacak her türlü değişiklik, IFAD'ın ön onayına tabi olacak ve Finansman Anlaşması'nda yapılacak bir değişiklikle gerçekleştirilecektir.
(d) Fon, Borçlu/Yararlanıcıya yapacağı bildirimle, Finansman kapsamında finanse edilen mal, yapım işleri ve hizmet alımlarına ilişkin tüm Proje satın alma dokümanları ile sözleşmelerde, isteklilerin, tedarikçilerin, yüklenicilerin, alt yüklenicilerin ve danışmanların aşağıdaki yükümlülüklerle tabi tutulmasını öngören hükümlere yer verilmesini talep edecektir:
(i) zaman zaman tadil edilebilen IFAD'ın Güncellenmiş Sosyal, Çevresel ve İklim Değerlendirme Usullerine (Güncellenmiş SECAP) uymak;
(ii) zaman zaman tadil edilebilen IFAD'ın Faaliyet ve Operasyonlarında Sahtecilik ve Yolsuzluğun Önlenmesine İlişkin Politikasına, Cinsel Tacizin, Cinsel Sömürü ve İstismarın Önlenmesi ve Bunlara müdahale Edilmesine İlişkin IFAD Politikasına ve IFAD'ın Kara Para Aklanmasının Önlenmesi ve Terörizmin Finansmanıyla Mücadele Politikasına riayet etmek;
(iii) tüm ihale dokümanlarının, sözleşmelerin, istekli şikâyetlerinin ve ilgili kayıtların Fon tarafından tam olarak incelenmesine imkân tanımak;
(iv) bir ihaleye veya sözleşmeye ilişkin tüm belge ve kayıtları (elektronik kayıtlar dâhil), satın alma sürecinin veya sözleşmenin ifasının tamamlanmasından sonra en az üç (3) yıl süreyle muhafaza etmek; ve
(v) denetim veya soruşturma yürüten Fon görevlileri ya da temsilcileriyle tam iş birliği içinde olmak.
(e) Borçlu/Yararlanıcı, Proje kapsamındaki tüm satın alma dokümanlarının sözleşmelerin, mutabakat zabıtlarının, satın alma emirlerinin ve bunlara ilişkin ödemelerin,
mal, yapım işleri, hizmetler, danışmanlık hizmetleri, danışmanlık dışı hizmetler, topluluk sözleşmeleri, hibeler ve finansman sözleşmelerine ilişkin olarak IFAD tarafından halihazırda kullanılan satın alma ve sözleşme izleme sistemlerine kaydedilmesini sağlayacaktır. Borçlu/Yararlanıcı ayrıca, satın alma ve sözleşme verilerinin sürekli olarak güncel tutulmasını sağlayacaktır.
(a) Borçlu/Yararlanıcı, Proje/Programın hazırlık, tasarım, yapım, uygulama ve işletme aşamalarını, Güncellenmiş SECAP'ta belirtilen dokuz standart ile diğer tedbir ve gerekliliklere uygun olarak ve ayrıca sosyal, çevresel hususlar ve iklim değişikliği ile ilgili olarak Borçlu/Yararlanıcı ve/veya alt ulusal düzeydeki kuruluşlar için geçerli olan tüm yasa ve yönetmeliklere uygun şekilde, IFAD tarafından kabul edilebilir biçim ve içerikte yürütecektir. Borçlu/Yararlanıcı, Fon tarafından Finansman Anlaşması ve/veya varsa yönetim plan(lar)ı kapsamında yazılı olarak kabul edilmedikçe, Güncellenmiş SECAP'ın herhangi bir hükmünü değiştirmeyecek, tadil etmeyecek veya uygulamaktan feragat etmeyecektir.
(b) Borçlu/Yararlanıcı, Proje Lider Kuruluşunun Proje/Programı yürütürken her zaman Güncel SECAP'ta ve varsa yönetim plan(lar)ında belirtilen standartlara, tedbirlere ve gerekliliklere uymasını sağlayacaktır.
(c) Borçlu/Yararlanıcı, Proje/Program düzeyinde; kolay erişilebilir, kültürel açıdan uygun, yerel dillerde erişilebilir ve Proje/Program faaliyetlerinin niteliği ile potansiyel etkilerine uygun ölçekte tasarlanmış bir şikâyet mekanizmasının, Proje/Program çerçevesinde SECAP standartları ve ilgili politikalara uyulmaması halinde gereksiz ve olumsuz biçimde etkilenebilecek veya zarar görme ihtimali bulunan kişilerin, Proje/Programın çevresel ve sosyal performansına ilişkin endişe ve şikâyetlerini (örneğin tazminat, yeniden yerleşim veya geçim kaynaklarının yeniden tesisi konularında) derhal almak ve çözüme kavuşturmak amacıyla kurulmasını sağlayacaktır. Proje/Program düzeyindeki şikâyet mekanizması, Yerli Halkları, teamül hukukunu ve uyuşmazlık çözüm süreçlerini dikkate alacaktır. Etkilenen Yerli Halklara ait geleneksel veya gayri resmî uyuşmazlık çözüm mekanizmaları mümkün olan en geniş ölçüde kullanılacaktır.
(d) Borçlu/Yararlanıcı, Güncel SECAP ve varsa yönetim plan(lar)ı uyarınca gerçekleştirilecek; Proje/Programın ölçeği, niteliği ve risklerine bağlı olarak Fon tarafından uygun görülebilecek denetim misyonları, ara dönem incelemeleri, saha ziyaretleri, denetimler ve izleme ziyaretleri ile ilgili olarak Fon ile tam iş birliği içinde olacaktır.
Borçlu/Yararlanıcı ve Proje Tarafları, kara para aklanması, terörizmin finansmanı ve ilgili risklerle mücadele edilmesi ve bunların önlenmesi ile yaptırıma tabi kişi ve kuruluşlarla ilgili hususların ele alınması konusundaki taahhütlerini, sırasıyla IFAD'ın Kara Para Aklanmasının Önlenmesi ve Terörizmin Finansmanıyla Mücadele Politikası ("AML-CFT Politikası") ve bu Genel Koşulların 4.07(c) bölümü ile uyumlu olacak şekilde sağlayacaklardır. Bu tedbirler, zaman zaman tadil edilebilecek AML-CFT Politikası ile bu Genel Koşulların 4.07(c) bölümünde yer alan ilkelere uygun olacaktır. Fon, yukarıda belirtilen hususlara uyumun sağlanmasını desteklemek amacıyla uygun tedbirleri alabilir.
Borçlu/Yararlanıcı ve Proje Tarafları, Projenin, zaman zaman tadil edilebilecek "IFAD'ın Faaliyet ve Operasyonlarında Sahtecilik ve Yolsuzluğun Önlenmesine İlişkin Politikası" hükümlerine uygun olarak yürütülmesini sağlayacaktır. Fon, bu Politika doğrultusunda uygun tedbirleri alabilir.
Borçlu/Yararlanıcı ve Proje Tarafları, Projenin, zaman zaman tadil edilebilecek olan IFAD'ın Cinsel Taciz, Cinsel Sömürü ve İstismarın Önlenmesi ve Bunlara müdahale Edilmesine İlişkin Politikasının hükümlerine uygun şekilde yürütülmesini sağlayacaktır. Fon, bu Politika doğrultusunda uygun tedbirleri alabilir.
Borçlu/Yararlanıcı ve Proje Tarafları, Projenin, zaman zaman tadil edilebilecek IFAD'ın Faaliyet ve Operasyonlarında Kişisel Verilerin Gizliliğine İlişkin Kılavuzunda yer alan ilke ve hükümlere uygun olarak yürütülmesini sağlayacaktır. Fon, söz konusu Kılavuz doğrultusunda uygun tedbirleri alabilir.
Finansman kapsamında finanse edilen tüm mallar, hizmetler ve yapılar münhasıran Projenin amaçları doğrultusunda kullanılacaktır.
Borçlu/Yararlanıcı, Proje ile bağlantılı olarak kullanılan tüm tesis ve yapıların her zaman uygun şekilde işletilmesini ve bakımının yapılmasını ve bunlara ilişkin gerekli tüm onarımların ihtiyaç duyuldukça gecikmeksizin gerçekleştirilmesini sağlayacaktır.
(a) Borçlu/Yararlanıcı veya Proje Lider Kuruluşu, Projede kullanılan tüm malları ve yapıları, ticari teamüllere uygun olacak şekilde, uygun risklere karşı ve uygun tutarlarda sigortalayacaktır.
(b) Borçlu/Yararlanıcı veya Proje Lider Kuruluşu, Proje için ithal edilen ve Finansman kapsamında finanse edilen malları, bunların temin, taşınma ve kullanım veya kurulum yerine teslim süreçlerinden kaynaklanan risklere karşı, ticari teamüllere uygun olarak sigortalayacaktır.
(a) Borçlu/Yararlanıcı, hiçbir Proje Tarafının, Finansman Anlaşması veya Proje Anlaşması ile çelişen herhangi bir Tali Anlaşma akdetmemesini veya bu tür bir Tali Anlaşmada yapılacak herhangi bir değişikliğe onay vermemesini sağlayacaktır.
(b) Borçlu/Yararlanıcı ve her bir Proje Tarafı, tarafı olduğu herhangi bir Tali Anlaşma kapsamındaki haklarını, Borçlu/Yararlanıcı ile Fonun menfaatlerinin tam olarak korunmasını ve Projenin Bölüm 7.01'e uygun olarak yürütülmesini sağlamak amacıyla kullanacaktır.
(c) Borçlu/Yararlanıcının tarafı olduğu herhangi bir Tali Anlaşmanın hiçbir hükmü, Fonun ön onayı olmaksızın devredilemez, feragat edilemez, askıya alınamaz, yürürlükten kaldırılamaz, değiştirilemez veya sair şekilde tadil edilemez.
(d) Fon tarafından aksi kararlaştırılmadıkça, Borçlu/Yararlanıcı, tarafı olduğu herhangi bir Tali Anlaşma kapsamındaki döviz kuru riskini üstlenecektir.
(e) Proje kapsamındaki satın alma faaliyetlerinden sorumlu Proje Taraflarında yapılacak her türlü değişiklik, IFAD'ın ön onayına tabi olacak ve Finansman Anlaşmasında yapılacak bir değişiklik ile gerçekleştirilecektir.
(a) Borçlu/Yararlanıcı, herhangi bir Anlaşma kapsamında kendisine, Proje Lider Kuruluşuna ve diğer tüm Proje Taraflarına yüklenen yükümlülüklerin usulüne uygun ve zamanında ifasından Fona karşı tamamen sorumlu olacaktır. Herhangi bir Proje Tarafının Borçlu/Yararlanıcıdan ayrı bir tüzel kişiliğe sahip olması halinde, bir Anlaşmada bu Proje Tarafına yüklenen herhangi bir yükümlülüğe yapılan her türlü atıf, Borçlu/Yararlanıcının bu Proje Tarafının söz konusu yükümlülüğü yerine getirmesini sağlama yükümlülüğü olarak kabul edilecektir. Herhangi bir Proje Tarafının bir Anlaşma kapsamında kendisine yüklenen herhangi bir yükümlülüğü kabul etmesi, Borçlu/Alicının sorumluluk ve yükümlülüklerini etkilemeyecektir.
(b) Borçlu/Yararlanıcı, Proje Lider Kuruluşunun ve diğer herhangi bir Proje Tarafının bir Anlaşma kapsamındaki yükümlülüklerini yerine getirebilmesini sağlamak ve bu sürece destek olmak amacıyla, yetkisi dâhilinde gerekli veya uygun tüm tedbirleri alacaktır. Borçlu/Yararlanıcı, söz konusu ifayı engelleyebilecek herhangi bir işlemde bulunmayacak ve herhangi bir üçüncü kişinin bu yönde işlem yapmasına izin vermeyecektir.
Borçlu/Yararlanıcı veya Proje Lider Kuruluşu, Proje Direktörünü ve diğer tüm kilit proje personelini, Anlaşmada belirtilen şekilde veya Fon tarafından uygun görülen usule göre atayacaktır. Borçlu/Yararlanıcı veya Proje Lider Kuruluşu, gerekli olduğu hallerde, nitelikleri, deneyimi ve görev tanımları IFAD açısından uygun bulunan ve IFAD tarafından onaylanmış olan kilit personeli istihdam edecektir. Kilit proje personeli; kamu görevlisi olmaları halinde Projede görevlendirilebilir veya IFAD Satın Alma El Kitabında öngörülen bireysel danışman seçim yöntemi uyarınca belirli sürelibirleşme ile ya da IFAD tarafından kabul edilebilir nitelikteki ulusal satın alma sistemi kapsamında buna eşdeğer bir seçim yöntemi kullanılarak istihdam edilebilir. Kilit proje personelinin işe alınması ve görevine son verilmesi, IFAD'ın ön incelemesine ve onayına tabidir. Borçlu/Yararlanıcı, Proje Uygulama Dönemi boyunca kilit proje personelinde sürekliliğin sağlanması için azami gayreti gösterecektir. Borçlu/Yararlanıcı ile kilit proje personeli arasında akdedilecek her türlü sözleşmenin, Güncel SECAP koşullarının karşılanmasını teminen, ulusal iş mevzuatına veya Uluslararası Çalışma Örgütü'nün (ILO) Uluslararası Çalışma Standartlarına (hangisi daha katı hükümler öngörüyorsa) uygun olması beklenir. Proje/Programın koşulları çerçevesinde uygun şekilde gerekçelendirilmediği sürece, tekrarlanan kısa süreli sözleşmelerden kaçınılacaktır.
Her bir Proje Tarafı, Projenin 7.01 ve 7.05 Bölümlerine uygun olarak yürütülmesini sağlamak amacıyla:
(a) tüzel kişiliğini sürdürmek ve haklarını, varlıklarını, yetkilerini, ayrıcalıklarını ve imtiyazlarını iktisap etmek, muhafaza etmek ve yenilemek için gerekli veya uygun tüm işlemleri gecikmeksizin tesis edecektir;
(b) yetkin ve deneyimli yönetici ve personel istihdam edecek ve bu kişilerin görevlerini en yüksek etik standartlara uygun şekilde ifa etmelerini temin edecektir;
(c) tesislerini, ekipmanını ve diğer varlıklarını işletecek, bunların bakımını sağlayacak ve gerekli olduğu takdirde yenileyecektir; ve
(d) olağan faaliyet akışı içinde veya Fon ile mutabık kalınan haller dışında Proje Cilt herhangi bir varlığı satmayacak, kiralamayacak veya sair sürette elden çıkarmayacaktır.
Borçlu/Yararlanıcı ve Proje Tarafları, Projenin kaynak ve faydalarının, mümkün olan en geniş ölçüde, hedef nüfus arasında cinsiyete göre ayrıştırılmış yöntemler esas alınarak tahsis edilmesini sağlayacaktır.
Borçlu/Yararlanıcı ve Proje Tarafları, Projenin, çevresel hususlar bakımından gerekli özen gösterilerek ve ulusal çevre mevzuatı ile Proje Üye Devletinin taraf olabileceği uluslararası anlaşmalara uygun şekilde yürütülmesini sağlamak üzere makul olan tüm tedbirleri alacaktır. Özellikle, Proje Tarafları Proje kapsamında uygun zararlı yönetimi uygulamalarını sürdürecek ve bu amaçla, Birleşmiş Milletler Gıda ve Tarım Örgütü'nün (FAO), tadil edilmiş haliyle, Pestisitlerin Dağıtımı ve Kullanımına İlişkin Uluslararası Uygulama İlkelerine uyacaktır; ayrıca Proje kapsamında temin edilen pestisitlerin, tadil edilmiş haliyle Dünya Sağlık Örgütü'nün Tehlikelerine Göre Tavsiye Edilen Pestisit Sınıflandırması uyarınca Son Derece Tehlikeli (Sınıf Ia) veya Yüksek Derecede Tehlikeli (Sınıf Ib) olarak sınıflandırılan herhangi bir pestisit formülasyonunu içermemesini temin edecektir.
Proje Uygulama Dönemi boyunca, Borçlu/Yararlanıcı ile Fon, Finansman kapsamında (doğrudan veya dolaylı olarak) finanse edilen ve Hedef Nüfus üyelerine sağlanan kredilere uygulanacak faiz oranlarını periyodik olarak değerlendirecektir. Bu değerlendirmeler, zaman içinde pozitif faiz oranlarına ulaşılması veya bu oranların sürdürülmesi amacıyla müştereken gerçekleştirilecektir. Borçlu/Yararlanıcı, söz konusu amaca ulaşmak üzere, kendi politikaları ile Fon politikalarıyla uyumlu olacak şekilde gerekli tüm uygun tedbirleri alacaktır. Bu tedbirler kapsamında, Borçlu/Yararlanıcı ve bu tür kredileri sağlayan her bir Proje Tarafı, maliyetlerini asgari seviyeye indirmek için azami gayreti gösterecektir. Bu Bölümün amaçları doğrultusunda, "pozitif faiz oranı" terimi, herhangi bir Proje Tarafı tarafından sağlanan bir krediye ilişkin olarak, enflasyon etkisi dikkate alındığında, söz konusu Proje Tarafının maliyetlerini karşılamasına ve sürdürülebilirliğini temin etmesine olanak tanıyan faiz oranını ifade eder.
Borçlu/Yararlanıcı, Proje Taraflarının Projeyi, Proje Tamamlanma Tarihine kadar tamamlamalarını sağlayacaktır. Fon ile Borçlu/Yararlanıcı, Projenin tamamlanmasını müteakip proje varlıklarının tasarrufuna ilişkin olarak mutabakata varacaktır.
Borçlu/Yararlanıcı, Proje Taraflarının, Projenin uygulanması kapsamında yürüttükleri faaliyetleri yeterli şekilde yansıtacak nitelikteki kayıt ve belgeleri (bunlarla sınırlı olmamak üzere tüm yazışmaların suretleri veya asılları, toplantı tutanakları ve satın alma süreçlerine ilişkin tüm belgeler dâhil) Proje Tamamlanma Tarihine kadar muhafaza etmelerini ve söz konusu kayıt ve belgeleri bu tarihten sonra en az on (10) yıl süreyle saklamalarını temin edecektir.
Proje Lider Kuruluşu:
(a) Fonun operasyonel kılavuzları ve Sonuç Ölçüm Çerçevesi doğrultusunda uygun bir bilgi yönetim sistemi kuracak ve bunu devamında işler halde tutacaktır;
(b) Proje Uygulama Dönemi boyunca, Projenin uygulanmasında kaydedilen ilerlemenin ve hedeflere ulaşılma düzeyinin izlenmesi için gerekli olan tüm verileri ve diğer ilgili bilgileri (Fon tarafından talep edilen her türlü bilgi dâhil) toplayacaktır; ve
(c) söz konusu bilgileri, Proje Uygulama Dönemi boyunca ve sonrasında en az on (10) yıl süreyle uygun şekilde saklayacak ve talep edilmesi halinde bunları gecikmeksizin Fona ve Fonun temsilci ve görevlilerine sunacaktır.
(a) Proje Lider Kuruluşu veya ilgili Anlaşmada bu amaçla belirlenmiş diğer taraf, Fonun makul olarak talep ed<|ref_start|>eceği şekil ve içerikte, Projeye ilişkin periyodik ilerleme raporlarını Fona sunacaktır. Söz konusu raporlar, asgari olarak (i) projenin uygulanması ve hedeflerine ulaşılması kapsamında kaydedilen nicel ve nitel ilerlemeyi, (ii) raporlama dönemi boyunca karşılaşılan sorunları, (iii) (iii) bu sorunların giderilmesi amacıyla alınan veya alınması önerilen tedbirleri ve (iv) bir sonraki raporlama dönemine ilişkin önerilen faaliyet programı ile beklenen ilerlemeyi kapsayacaktır.
(b) İlgili Anlaşmada öngörülmesi halinde, Proje Lider Kuruluşu ile Fon, Proje Lider Kuruluşu tarafından hazırlanıp Fon tarafından onaylanan görev tanımına dayalı olarak, en geç Proje Uygulama Döneminin ortasına kadar Proje uygulamasına ilişkin bir Proje Uygulama değerlendirmesini ("Ara Dönem değerlendirmesi") müştereken gerçekleştirecektir. Ara Dönem Değerlendirmesi, diğer hususların yanı sıra, Proje hedeflerine ulaşılma durumunu ve bu hedeflerin gerçekleştirilmesini etkileyen kısıtları değerlendirecek; ayrıca, söz konusu hedeflere ulaşılmasını sağlamak ve bu kısıtları ortadan kaldırmak için gerekli olabilecek yönlendirmelere ilişkin önerilerde bulunacaktır.
(c) Borçlu/Yararlanıcı, Ara Dönem Değerlendirmesi sonucunda ortaya çıkan önerilerin, belirlenen süreler içinde ve Fonun uygun bulacağı şekilde uygulanmasını sağlayacaktır. Söz konusu öneriler, Anlaşmada değişiklik yapılmasına veya Finansmanın iptaline sebebiyet verebilir.
Proje Tamamlanma Tarihinden sonra mümkün olan en kısa sürede ve her hâlükârda Finansman Kapanış Tarihini aşmayacak şekilde, Borçlu/Yararlanıcı, Finansman Anlaşmasında öngörülen veya Fonun makul olarak talep edeceği şekil ve içerikte, Projenin genel uygulanmasına ilişkin bir raporu Fona sunacaktır. Söz konusu rapor asgari olarak (i) projenin maliyet ve faydalarını, (ii) hedeflerine ulaşılma düzeyini, (iii) Borçlu/Yararlanıcı, Proje Tarafları ve Fonun Anlaşma kapsamındaki yükümlülüklerini yerine getirme performansını ve (iv) yukarıda belirtilen hususlardan çıkarılan dersleri kapsayacaktır.
Proje Tarafları, Projeye ilişkin planları, tasarım standartlarını, raporları, sözleşme belgelerini, teknik şartnameleri ve Projeye ilişkin programları, hazırlanır hazırlanmaz gecikmeksizin Fona sunacak ve bunlarda sonradan yapılan esaslı değişiklikleri de aynı şekilde Fona iletecektir.
Bu Maddenin önceki hükümleri uyarınca sunulması gereken rapor ve bilgilere ilave olarak:
(a) Borçlu/Yararlanıcı ve Proje Tarafları, Proje veya herhangi bir Proje Tarafına ilişkin her türlü konuda, Fonun makul olarak talep edeceği diğer rapor ve bilgileri gecikmeksizin Fona sunacaktır.
(b) Borçlu/Yararlanıcı ve Proje Tarafları, Projenin uygulanmasını veya hedeflerine ulaşılmasını engelleyen ya da engelleme tehlikesi doğuran herhangi bir durumu gecikmeksizin Fona bildirecektir. Özellikle, Borçlu/Yararlanıcı ve Proje Tarafları, Proje faaliyetleriyle bağlantılı olarak ortaya çıkan her türlü yolsuzluk ve/veya sahtecilik iddiasını gecikmeksizin Fona bildirecektir.
(c) Borçlu/Yararlanıcı ve Proje Tarafları, IFAD'ın Cinsel Taciz, Cinsel Sömürü ve İstismarın Önlenmesi ve Bunlara müdahale Edilmesine İlişkin Politikasına herhangi bir uyumsuzluk hâlini gecikmeksizin Fona bildirecektir.
Proje Tarafları, Finansman Kapanış Tarihine kadar, Projeye ilişkin faaliyetleri, kaynakları ve harcamaları yeterli şekilde yansıtacak nitelikteki ayrı hesap ve kayıtları, tutarlı biçimde uygulanan uygun muhasebe usullerine uygun olarak tutacak ve söz konusu hesap ve kayıtları bu tarihten itibaren en az on (10) yıl süreyle muhafaza edecektir.
Borçlu/Yararlanıcı, her bir Mali Yıla ilişkin olarak, Projeye ait faaliyetler, kaynaklar ve harcamalara dair, Fon tarafından kabul edilebilir standart ve usullere uygun şekilde hazırlanmış ayrıntılı mali tabloları, ilgili Mali Yılın bitimini izleyen dört (4) ay içinde Fona sunacaktır.
(a) her bir Mali Yıl için, Projeye ilişkin hesapların, Fon tarafından kabul edilebilir bağımsız denetçiler tarafından, Fon tarafından kabul edilebilir denetim standartları ile IFAD tarafından finanse edilen projelere ilişkin Finansal Raporlama ve Denetime Yönelik Kavramsal Çerçeve ve ilgili El Kitabı uyarınca denetlenmesini sağlayacak;
(b) her bir Mali Yılın bitimini takip eden altı (6) ay içinde, denetim raporunun onaylı bir örneğini Fona sunacaktır. Borçlu/Yararlanıcı, denetçilerin yönetim mektubuna verdiği cevabı, söz konusu mektubun alınmasını müteakip bir (1) ay içinde Fona iletecektir;
(c) Borçlu/Yararlanıcının sunmakla yükümlü olduğu denetim raporlarından herhangi birini süresi içinde, Fon tarafından kabul edilebilir nitelikte sunmaması ve Fonun, Borçlu/Yararlanıcının bunu makul bir süre içinde de sunamayacağı kanaatine varması halinde, Fon, Projeye ilişkin hesapları denetlemek üzere kendi seçeceği bağımsız denetçileri görevlendirebilir. Fon, söz konusu denetimin maliyetini, Kredi ve/veya Hibe Hesaplarından yapılacak çekimler yoluyla finanse edebilir.
Bu Maddenin önceki hükümleri uyarınca sunulması gereken rapor ve bilgilere ilave olarak:
(a) Borçlu/Yararlanıcı ve Proje Tarafları, Finansman, Proje veya herhangi bir Proje Tarafına ilişkin her türlü mali konu hakkında, Fonun makul olarak talep edacağı diğer rapor ve bilgileri vaktinde Fona sunacaktır.
(b) Borçlu/Yararlanıcı ve Garantör, Kredi Ödeme yükümlülüklerinin yerine getirilmesini engelleyen veya engelleme tehlikesi doğuran herhangi bir durumu gecikmeksizin Fona bildirecektir.
(c) Proje Üye Devleti, kendi ülkesindeki mali ve ekonomik koşullara ilişkin olarak, ödemeler dengesi ve dış borç durumu dâhil olmak üzere, Fonun makul olarak talep edebileceği tüm bilgileri vaktinde Fona sunacaktır.
Fon, İş Birliği Kuruluşu ve her bir Proje Tarafı, Projenin amaçlarına ulaşılmasını teminen tam bir iş birliği içinde hareket edecektir.
Fon, Borçlu/Yararlanıcı ve Proje Lider Kuruluşu, içlerinden herhangi birinin talebi üzerine, zaman zaman Proje, Finansman veya herhangi bir Proje Tarafına ilişkin hususlarda fikir teatisinde bulunacaktır.
Borçlu/Yararlanıcı ve Proje Tarafları, Fonun temsilci ve görevlilerinin zaman zaman aşağıdaki hususları gerçekleştirmesine imkân sağlayacaktır:
(a) Projeyi, Proje amaçları doğrultusunda kullanılan tüm sahalar, işler, ekipmanlar ve diğer mallar dâhil olmak üzere ziyaret etmek ve incelemek;
(b) Finansman, Proje veya herhangi bir Proje Tarafı ile ilgili her türlü veri, hesap, kayıt ve belgenin asıllarını incelemek ve bunların suretlerini temin etmek; ve
(c) tüm Proje personelini ve herhangi bir Proje Tarafının personelini ziyaret etmek, kendileriyle iletişim kurmak ve gerekli gördükleri hususlarda bilgi talep etmek.
Borçlu/Yararlanıcı ve Proje Tarafları, Fon tarafından görevlendirilen denetçilerin Projeye ilişkin kayıt ve hesapları denetlemesine izin verecektir. Borçlu/Yararlanıcı ve Proje Tarafları, bu tür denetimlerde tam iş birliği içinde hareket edecek ve denetçilere, Bölüm 10.03 uyarınca Fonun temsilci veya görevlilerine tanınan tüm hak ve ayrıcalıkları tanıyacaktır. Bölüm 9.03(c) uyarınca gerçekleştirilen denetimler hariç olmak üzere, bu tür denetimlerin maliyeti Fon tarafından karşılanacaktır.
(a) Borçlu/Yararlanıcı ve Proje Tarafları, Fonun Proje Uygulama Dönemi boyunca ve bunu izleyen on (10) yıl süreyle gerçekleştirebileceği Projeye ilişkin tüm değerlendirme ve incelemeleri kolaylaştıracaktır.
(b) Bu Bölümde kullanılan "kolaylaştırmak" terimi; söz konusu değerlendirme ve incelemeler bakımından VIII, IX ve işbu X. Maddesinde yer alan hükümlere tam uyum sağlanmasına ek olarak, Proje personeli ve ekipmanının hazır bulundurulması suretiyle zamanında lojistik destek sağlanması ve Fonun bu değerlendirme ve incelemelerle bağlantılı olarak talep edebileği diğer işlemlerin gecikmeksizin yerine getirilmesini kapsar; ancak, nakit harcamalarda bulunmayı kapsamaz.
Proje üye Devleti, kendi topraklarında Fon tarafından tamamen veya kısmen finanse edilen tüm proje ve programlar ile Fon tarafından Proje üye Devletine sağlanan tüm finansmanlara ilişkin genel bir inceleme gerçekleştirmek amacıyla, Fonun makul olarak talep edebileceği kişilerle fikir teatisinde bulunmak, ilgili sahaları ziyaret etmek ve veri, kayıt ile belgeleri incelemek üzere, Fonun temsilci ve görevlilerinin, Proje üye Devleti ile istişare içinde, zaman zaman kendi topraklarına girmesine izin verecektir. Proje üye Devleti, bu inceleme kapsamında ilgili tüm tarafların tam bir iş birliği içinde hareket etmesini sağlayacaktır.
(a) Finansman ve tüm Kredi Ödemeleri her türlü Vergiden muaftır; ayrıca tüm Kredi Ödemeleri herhangi bir vergi kesintisine tabi olmaksızın yapılır.
(b) İşbu Anlaşma, imzalanması, teslimi veya tescili nedeniyle doğabilecek her türlü Vergiden muaftır.
(c) Finansman tutarının herhangi bir kısmının Vergilerin ödenmesinde kullanılması, Fonun Finansmanın kullanımında ekonomi ve etkinlik sağlanmasına ilişkin politikalarına tabidir. Bu nedenle, Fonun herhangi bir zamanda söz konusu Vergilerden herhangi birinin tutarının aşırı, ayrımcı veya sair surette makul olmayan nitelikte olduğunu tespit etmesi hâlinde, Fon, Borçlu/Yararlanıcıya bildirimde bulunmak suretiyle, Finansman Anlaşmasında belirtilen ve Finansman kapsamında finanse edilecek Uygun Harcamalara ilişkin yüzdeleri azaltabilir.
(a) Aşağıdaki durumlardan herhangi birinin meydana gelmesi ve devam etmesi hâlinde, Fon, Borçlunun/Yararlanıcının Kredi ve/veya Hibe Hesaplarından çekim talebinde bulunma hakkını tamamen veya kısmen askıya alabilir:
(i) Borçlunun, Garantör veya herhangi bir üçüncü tarafın söz konusu ödemeyi yapmış olup olmadığına bakılmaksızın, vadesi geldiğinde herhangi Kredi Ödemesini yapmaması.
(ii) Borçlunun/Yararlanıcının, herhangi bir üçüncü tarafın söz konusu ödemeyi yapmış olup olmadığına bakılmaksızın, Fona karşı herhangi bir Finansman Anlaşması, Garanti Anlaşması veya diğer herhangi bir mali yükümlülük kapsamında muaccel olan herhangi bir ödemeyi yapmaması.
(iii) Garantörün, vadesi geldiğinde herhangi bir Kredi Ödemesini yapmaması.
(iv) Garantörün, Fon ile akdettiği herhangi bir Finansman veya Garanti Anlaşması kapsamında ya da Fona karşı herhangi bir nitelikteki diğer mali yükümlülüğü çerçevesinde muaccel olan herhangi bir ödemeyi yapmaması.
(v) Fonun, Projenin, İşbu Anlaşmada belirtilen amaçlarını yerine getirmediğini veya bunları zamanında yerine getirmesinin muhtemel olmadığını tespit etmesi.
(vi) Fonun, Projenin başarıyla yürütülmesini veya herhangi bir Proje Tarafının herhangi bir Anlaşma kapsamındaki yükümlülüklerinden herhangi biriyle yerine getirmesini olanaksız kılabilecek bir durumun ortaya çıktığını tespit etmesi.
(vii) Proje Üye Devletinin Fon üyeliğinin askıya alınması veya Üye Devlet sıfatını kaybetmesi; ya da Proje Üye Devletinin Fondan çekilme niyetini bildiren bir bildirimde bulunmuş olması.
(viii) Borçlu/Yararlanıcı, Garantör veya herhangi bir Proje Tarafı tarafından herhangi bir Anlaşma kapsamında yapılan herhangi bir beyanın ya da bununla bağlantılı olarak sunulan ve Fonun Finansmanı sağlamasında esas aldığı herhangi bir açıklamanın, önemli herhangi bir yönü itibarıyla yanlış veya yanıltıcı olması.
(ix) Borçlunun/Yararlanıcının bir Üye Devlet olmaması hâlinde, Fonun, Borçlunun/Yararlanıcının durumunda esaslı olumsuz bir değişikliğin meydana geldiğini tespit etmesi.
(x) Borçlu/Yararlanıcı veya Garantörden herhangi birinin, borçlarını genel olarak vadesi geldikçe ödeyemez durumda olması.
(xi) Yetkili bir makamın, Proje Lider Kuruluşunun lağvedilmesi veya faaliyetlerinin askıya alınması yönünde işlem başlatması.
(xii) Yetkili bir makamın, herhangi bir Proje Tarafının (Proje Lider Kuruluşu hariç) lağvedilmesi veya faaliyetlerinin askıya alınması yönünde işlem başlatması ve Fonun, söz konusu lağvetme veya askıya alma durumunun Proje üzerinde esaslı olumsuz bir etki doğurmasının muhtemel olduğunu tespit etmesi.
(xiii) Borçlunun/Yararlanıcının, Bölüm 7.02 veya 7.03 uyarınca Proje Taraflarına sağlanması gereken herhangi bir fonu, imkânı, hizmeti veya diğer kaynakları sağlamamış olması.
(xiv) Fona, Anlaşmalarda öngörülen süreler içinde, Madde VIII (Uygulamaya ilişkin Raporlama ve Bilgilendirme) veya Madde IX'ta (Mali Raporlama ve Bilgilendirme) atıfta bulunulan herhangi bir denetim raporunun veya diğer belgelerin sağlanmamış olması; ya da söz konusu denetim raporunun Fon tarafından tam olarak kabul edilebilir nitelikte bulunmaması; veya Borçlunun/Yararlanıcının ya da herhangi bir diğer Proje Tarafının, Madde VIII veya IX kapsamındaki yükümlülüklerini başka bir şekilde yerine getirmemiş olması.
(xv) Proje Lider Kuruluşunun veya herhangi bir diğer Proje Tarafının, bir Proje Anlaşması kapsamındaki yükümlülüklerinden herhangi birini yerine getirmemiş olması.
(xvi) Borçlunun/Yararlanıcının veya Proje Lider Kuruluşunun, herhangi bir Tali Anlaşma kapsamındaki yükümlülüklerinden herhangi birini yerine getirmemiş olması.
(xvii) Proje Lider Kuruluşu dışındaki herhangi bir Proje Tarafının, herhangi bir Tali Anlaşma kapsamındaki yükümlülüklerini yerine getirmemiş olması ve Fonun, söz konusu durumun Proje üzerinde esaslı olumsuz bir etki doğurduğunu veya doğurmasının muhtemel olduğunu tespit etmesi.
(xviii) Herhangi bir Tali Anlaşmanın veya bunun herhangi bir hükmünün, Fonun önceden yazılı onayı olmaksızın devredilmiş, feragat edilmiş, askıya alınmış, sona erdirilmiş, değiştirilmiş veya sair surette tadil edilmiş olması ve Fonun söz konusu devir, feragat, askıya alma, sona erdirme, değişiklik veya tadilin Proje üzerinde esaslı olumsuz bir etki doğurduğunu veya doğurmasının muhtemel olduğunu tespit etmesi.
(xix) Fonun, Borçlunun/Yararlanıcının veya Garantörün, Fon ile akdedilmiş herhangi bir diğer Anlaşma kapsamında çekim talebinde bulunma veya çekim yapma
hakkını tamamen veya kısmen askıya almış olması.
(xx) Borçlunun/Yararlanıcının veya herhangi bir Proje Tarafının, Finansman Anlaşması veya herhangi bir diğer Anlaşma kapsamındaki diğer yükümlülüklerinden herhangi birini yerine getirmemiş olması.
(xxi) Fonun, Finansmanın herhangi bir tutarının Uygun Harcama niteliği taşımayan bir harcamanın finansmanı için kullanıldığını tespit etmesi.
(xxii) Fonun, Borçlu/Yararlanıcı ile istişarede bulunduktan sonra, Projenin sağladığı esaslı faydaların Hedef Nüfusa yeterli ölçüde ulaşmadığını veya Hedef Nüfus aleyhine olacak şekilde Hedef Nüfus dışındaki kişilere sağlandığını tespit etmesi.
(xxiii) Borçlunun/Yararlanıcının, ilgili Anlaşmada yer alan herhangi bir Özel Yükümlülüğü yerine getirmemiş olması, bu durumun otuz (30) gün süreyle giderilmemiş olması ve Fonun, söz konusu durumun Proje üzerinde esaslı olumsuz bir etki doğurduğunu veya doğurmasının muhtemel olduğunu tespit etmesi.
(xxiv) Fonun, Finansmanın herhangi bir tutarı bakımından, Borçlunun/Yararlanıcının veya bir Proje Tarafının temsilcileri ya da Finansmanın alıcısı diğer kişiler tarafından Yasaklı Uygulamaların gerçekleştirildiğini ve Borçlunun/Yararlanıcının, söz konusu uygulamalar ortaya çıktığında bunların giderilmesine yönelik olarak Fon açısından uygun ve yeterli nitelikte, zamanında tedbirler almamış olduğunu herhangi bir zamanda tespit etmesi.
(xxv) Fonun, Borçlu/Yararlanıcı ile istişarede bulunduktan sonra, Borçlunun/Yararlanıcının veya bir Proje Tarafının temsilcileri ya da Finansmanın yararlanıcısı diğer kişiler tarafından cinsel taciz, cinsel sömürü ve istismar fiillerinin gerçekleştirildiğini ve Borçlunun/Yararlanıcının, söz konusu fiiller ortaya çıktığında bunların giderilmesine yönelik olarak Fon açısından uygun ve yeterli nitelikte, zamanında tedbirler almamış olduğunu tespit etmesi.
(xxvi) Satın alma faaliyetlerinin IFAD Satın Alma Kılavuzu hükümlerine uygun olarak yürütülmemiş veya yürütülmemekte olması.
(xxvii) İlgili Anlaşmada askıya alma için ilave bir sebep olarak öngörülen herhangi bir durumun, duruma göre gerçekleşmesi veya gerçekleşmemesi halinde.
Söz konusu askıya alma, Fon tarafından Borçluya/Yararlanıcıya ve Garantöre yapılacak bildirimin gönderilmesi ile yürürlüğe girer. Askıya alma, Fon tarafından Borçluya/Yararlanıcıya, çekim talebinde bulunma hakkının tamamen veya kısmen yeniden tesis edildiğinin bildirilmesine kadar devam eder.
(a) Aşağıdaki durumlardan herhangi birinin gerçekleşmesi halinde, Fon, Kredi ve/veya Hibe Hesaplarında kalan tutarların tamamını veya bir kısmını iptal edebilir:
(i) Borçlu/Yararlanıcının, Finansmanın herhangi bir tutarı bakımından, Kredi ve/veya Hibe Hesaplarından çekim talebinde bulunma hakkının, Bölüm 12.01 uyarınca kesintisiz en az otuz (30) gün süreyle askıya alınmış olması.
(ii) Fonun, Borçlu/Yararlanıcı ile istişarede bulunmasının ardından, Finansmanın herhangi bir tutarının Projeyi finanse etmek için gerekmeyeceğini tespit etmesi halinde.
(iii) Fonun, Borçlu/Yararlanıcı ile istişarede bulunmasının ardından, Finansmanın herhangi bir tutarı bakımından, Borçlu/Yararlanıcının temsilcileri veya herhangi bir Proje Tarafı ya da Finansmanın alıcısı diğer kişiler tarafından Yasaklı Uygulamaların gerçekleştirildiğini ve Borçlu/Yararlanıcının, söz konusu uygulamaların ortaya çıkması halinde bunların giderilmesine yönelik olarak Fon açısından uygun ve yeterli nitelikte zamanında tedbirler almamış olduğunu tespit etmesi.
(iv) Fonun, Finansmanın herhangi bir tutarının Uygun Harcama dışında bir harcamanın finansmanı için kullanıldığını tespit etmesi ve Borçlu/Yararlanıcının, Fonun talimatı üzerine söz konusu tutarı derhal Fon'a iade etmemesi.
(v) Fonun, Garantörden, Garanti Anlaşması kapsamındaki yükümlülüklerini sona erdirdiğine ilişkin bir bildirim almış olması.
(vi) Ara Dönem İncelemesinde, Projenin sona erdirilmesinin önerilmiş olması.
(vii) İlgili Finansman Anlaşmasında iptal için ilave bir sebep olarak öngörülen herhangi bir durumun, niteliğine göre, gerçekleşmesi veya gerçekleşmemesi.
(viii) Finansman Anlaşmasının yürürlüğe girmesinden itibaren on sekiz (18) ay içinde Finansman kapsamında ödeme yapılmaya başlanmamış olması.
Söz konusu iptal, Borçlu/Yararlanıcıya bildirim gönderilmesiyle geçerli olacaktır.
Borçlu/Yararlanıcı, Fon ile istişarede bulunulmasının ve Garantörün muvafakatinin alınmasının ardından, Fon'a yapacağı bildirimle Finansmanın henüz çekilmemiş herhangi bir tutarını iptal edebilir. Söz konusu iptal, Fon tarafından kabul edilmesi üzerine yürürlüğe girer.
Bu Maddede açıkça aksi belirtilmedikçe, Finansman Anlaşmasının tüm hükümleri, herhangi bir iptal veya askıya almaya bakılmaksızın, yürürlükte ve geçerli olacaktır.
Aşağıdaki durumlardan herhangi birinin herhangi bir zamanda gerçekleşmesi halinde ve bu durumun devam ettiği süre boyunca sonraki herhangi bir zamanda, Fon, Kredi kapsamında o tarihte ödenmemiş anapara tutarının tamamını, buna ilişkin tahakkuk etmiş tüm faiz ve diğer masraflarla birlikte derhal muaccel ve ödenebilir hale geldiğini ilan edebilir:
(a) Bölüm 12.01'in (v) ila (xii) bentlerinde belirtilen durumlardan herhangi birinin gerçekleşmiş olması;
(b) Fonun, Borçlu/Yararlanıcıya veya Garantöre kullandırılmış ve o tarihte ödenmemiş bulunan başka bir krediye ilişkin anapara tutarının tamamını derhal muaccel ve ödenebilir hale geldiğini ilan etmiş olması;
(c) Bölüm 12.01'in (i) ila (iv) bentlerinde belirtilen durumlardan herhangi birinin gerçekleşmiş olması ve bu durumun otuz (30) gün süreyle devam etmesi;
(d) Bölüm 12.01'in (xiii) ila (xxvii) bentlerinde belirtilen durumlardan herhangi birinin gerçekleşmiş olması ve Fon tarafından Borçlu/Yararlanıcı ile Garantöre bu hususta bildirimde bulunulmasını müteakip altmış bu durumun (60) gün süreyle devam etmesi; veya
(e) İşbu Bölüm bakımından Finansman Anlaşmasında öngörülen diğer herhangi bir durumun gerçekleşmiş olması ve (varsa) Finansman Anlaşmasında belirtilen süre boyunca devam etmesi.
Söz konusu bildirim, Borçlu/Yararlanıcı ile Garantöre gönderilmesiyle yürürlüğe girer; bunun üzerine söz konusu anapara, faiz ve diğer masraflar derhal muaccel ve ödenebilir hale gelir.
Bu maddede belirtilen Fonun başvurabileceği hukuki yollar, Fonun başka şekillerde sahip olduğu hakları veya hukuki yolları sınırlamaz veya bunlara herhangi bir şekilde halel getirmez.
Bir Anlaşma veya buna ilişkin herhangi bir değişiklik, Fon ile Borçlu/Yararlanıcı tarafından imzalandığı tarihte yürürlüğe girer; ancak Anlaşmada onaya tabi olduğu belirtilmişse, bu durumda Anlaşma, Fon'un onay belgesi aldığı tarihte yürürlüğe girer.
Fon, aşağıdaki hâllerde, Anlaşmayı feshedebilir ve bu kapsamda tarafların tüm hak ve yükümlülüklerini sona erdirebilir:
(a) Kredi ve/veya Hibe Hesaplarından ilk çekim tarihinden önce, Bölüm 12.01'de belirtilen askıya alma hâllerinden herhangi birinin meydana gelmiş olması; veya
(b) Kredi ve/veya Hibe Hesaplarından ilk çekim tarihinden önce, Borçlu/Yararlanıcı, Garantör veya herhangi bir Proje Tarafının, herhangi bir Anlaşmanın amaç ve konusu ile bağdaşmayan bir işlemde bulunmuş olması.
Anlaşma ve bu kapsamda tarafların tüm yükümlülükleri, Kredi Hesabından çekilmiş kredi anapara tutarının tamamı ile krediye ilişkin tahakkuk etmiş tüm faiz ve diğer masrafların ödenmesi ve tarafların diğer tüm yükümlülüklerinin tamamen yerine getirilmesi sonrasında veya tarafların anlaşması hâlinde sona erer.
Bu Anlaşma ve tarafların bu kapsamdaki hak ve yükümlülükleri, Proje Üye Devletinin ülkesindeki aksi yöndeki herhangi bir mevzuata bakılmaksızın, kendi hükümleri uyarsa geçerli ve uygulanabilir olacaktır.
Bir Anlaşma kapsamında taraflardan herhangi birine tanınan herhangi bir hak, yetki veya hukuki yola başvuru hakkının kullanılmasındaki gecikme ya da hiç kullanılmaması, söz konusu hak, yetki veya hukuki yola başvuru hakkını ortadan kaldırmaz ve bunlardan feragat edildiği şeklinde yorumlanamaz. Taraflardan herhangi birinin, bir Anlaşma kapsamındaki herhangi bir temerrüt hâline ilişkin olarak işlem yapması veya yapmaması, söz konusu tarafın müteakip temerrüt hâlleri bakımından sahip olduğu hak veya yetkileri ortadan kaldırmaz.
Bir Anlaşma kapsamında taraflardan herhangi birine tanınan hak ve başvuru hakları kümülatif niteliktedir ve (aksi açıkça öngörülmedikçe) söz konusu tarafın başka suretle sahip olduğu herhangi bir hak veya başvuru ortadan kaldırmaz.
Bir Anlaşmadan doğan veya bununla bağlantılı olan ya da bir Anlaşmanın varlığı, yorumlanması, uygulanması, ihlali, feshi veya geçersizliği ile ilgili herhangi bir uyuşmazlık, ihtilaf veya talep, Daimi Hakemlik Mahkemesinin (Permanent Court of Arbitration) Tahkim Kuralları (2012) uyarınca çözümlenecektir.
(a) Hakem sayısı bir (1) olacaktır.
(b) Tahkim yeri İtalya'nın Roma şehri olacaktır.
(c) Tahkim yargılamasında kullanılacak dil, Anlaşmanın dili olacaktır.
Bu Genel Koşullarda, Anlaşmada veya bunlarla bağlantılı herhangi bir belgede yer alan hiçbir hüküm: (i) yerel hukuk ve/veya teamül hukuku ile uluslararası antlaşmalar hukuku uyarınca IFAD'a tanınmış olan herhangi bir imtiyaz veya muafiyetten açık veya zımni olarak feragat edildiği şeklinde yorumlanamaz; ayrıca bu imtiyaz ve muafiyetlerin herhangi bir üçüncü kişiye tanındığı anlamına gelmez; (ii) IFAD tarafından herhangi bir ülke hukukunun kendisine uygulanabilirliğinin kabulü olarak; veya (iii) IFAD tarafından, herhangi bir ülke mahkemelerinin veya IFAD'ın yargı yetkisini tanımadığı herhangi bir uluslararası veya tahkim merciinin yargı yetkisinin kabulü olarak yorumlanamaz.
Bu Genel Koşullara tabi herhangi bir Anlaşma, herhangi bir ulusal hukuk sisteminin uygulanması hariç olmak üzere, uluslararası kamu hukukuna tabi olacak ve buna göre yorumlanacaktır.
Anlaşma kapsamında yapılan veya gönderilen tüm bildirimler, talepler ve diğer iletişimler yazılı olacaktır. Anlaşmada açıkça aksi öngörülmedikçe, bu nitelikteki her türlü bildirim, talep veya diğer iletişim, elden, posta, telgraf, faks veya e-posta yoluyla muhatap tarafa, ilgili Anlaşmada belirtilen adresine veya söz konusu tarafın Anlaşmanın diğer taraflara bildirimde bulunmak suretiyle belirlediği başka bir adrese teslim edildiği takdirde, uygun olarak yapılmış sayılır.
Borçlu/Yararlanıcı ve Proje Tarafları, tüm raporları ve bilgileri Fona, Anlaşmanın dilinde veya taraflarca kararlaştırılan başka bir dilde sunacaktır.
Herhangi bir Anlaşmada bu amaçla belirlenmiş temsilci veya vekil ya da bu temsilci veya vekil tarafından yazılı olarak usulüne uygun şekilde yetkilendirilmiş başka bir kişi, söz konusu Anlaşma ile bağlantılı olarak ilgili taraf adına her türlü işlemi yapabilir ve her türlü belgeyi imzalayabilir.
Fon'un talebi üzerine, Borçlu/Yararlanıcı, Garantör ve herhangi bir Proje Tarafı, Bölüm 15.03'te belirtilen kişi veya kişilerin yetkisine ilişkin yeterli kanıtı ve bu kişilerin her birine ait onaylı imza örneklerini Fona sunacaktır.
Taraflar, zaman zaman, Anlaşmanın hüküm ve koşullarında veya Anlaşmanın uygulanmasında değişiklik yapılması konusunda mutabakata varabilirler. Taraflar aksi yönde mutabık kalmadıkça, bir Anlaşmada yapılan her türlü değişiklik, işbu Anlaşmanın 13.01. Bölümü hükümlerine uygun olarak yürürlüğe girecektir.
Bir tarafın, bir Anlaşmada belirtilen kuruluşlardan herhangi birine halef atamak, bu kuruluşun görevlerini yeniden tevdi etmek veya bu kuruluşun unvanını ya da adresini değiştirmek istemesi hâlinde, söz konusu taraf bu durumu diğer taraflara bildirecektir. Diğer tarafların kabulü üzerine, yeni kuruluş, Anlaşma kapsamında selefine tevdi edilmiş görevlerin yerine getirilmesinden tam sorumlu kuruluş olarak kabul edilir.
Bir tarafın bir Anlaşmayı imzalaması, söz konusu tarafın Anlaşma ile bağlı olmayı kabul ettiğini ifade eder; ancak bu durum, yalnızca, iç hukukta temel öneme sahip bir kural uyarınca gerekli olan ve imzadan önce diğer tarafa yazılı olarak bildirilmiş bulunan herhangi bir onay veya yetkilendirme şartına tabidir.
GEF GRANT NO. 2000005557
Euphrates River Watershed Rehabilitation Project (Firat Nehri Havzası Rehabilitasyon Projesi - FIRAT)
between the
REPUBLIC OF TÜRKİYE
and the
INTERNATIONAL FUND FOR AGRICULTURAL DEVELOPMENT
Signed In Ankara, Türkiye, and Rome, Italy
Republic of Türkiye Towards Land Degradation Neutrality (LDN) Using Nature-Based Solutions in the Catchments of the FIRAT Watershed (FIRAT-LDN)
GEF Grant No: 2000005557
Project name: Euphrates River Watershed Rehabilitation Project (Firat Nehri Havzası Rehabilitasyon Projesi - FIRAT)¹
Republic of Türkiye (the "Recipient")
and
The International Fund for Agricultural Development (the "Fund" or "IFAD")
(each a "Party" and together the "Parties")
WHEREAS, the Financing Agreement with Loan reference 2000005230 between the Republic of Türkiye and the International Fund for Agricultural Development was executed on 25 October 2024 (Euphrates River Watershed Rehabilitation Project (Firat Nehri Havzası Rehabilitasyon Projesi ("FIRAT" or the "Project" Financing Agreement), for the Implementation of the Project in reference;
WHEREAS, the Recipient has requested from IFAD, acting in its capacity as the GEF Executing Agency, financial support on a grant basis to assist the Recipient in the implementation of the Project as described in the Project Document approved by GEF and summarised in Schedule 1 to this Agreement;
WHEREAS, a Letter of Endorsement was signed by the Chief Executive Officer and Chairperson of the GEF on 02 December 2024, endorsing the commitment of GEF to financeFIRAT;
WHEREAS, the GEF Secretariat has made available to IFAD, acting in its capacity as the GEF Agency², financial support on a grant basis from the GEF Trust Fund for the implementation of the Project in an amount of one million four hundred and eleven thousand one hundred and eighty-seven United States dollars (USD 1 411 187);
WHEREAS, the Recipient has undertaken to provide additional support, that may be needed to the Project;
NOW THEREFORE, the Parties hereby agree as follows:
¹ For ease of reference the name of GEF funded part of the project is "Towards Land Degradation Neutrality (LDN) Using Nature-Based Solutions in the Catchments of the FIRAT Watershed (FIRAT-LDN)"
² For the avoidance of doubt, the GEF Agency in GEF's terminology, in this case IFAD, means an institution eligible to receive GEF resources directly from the GEF Trustee on behalf of an eligible recipient for the design and implementation of GEF financed projects.
Republic of Türkiye Towards Land Degradation Neutrality (LDN) Using Nature-Based Solutions in the Catchments of the FIRAT Watershed (FIRAT-LDN)
Republic of Türkiye Towards Land Degradation Neutrality (LDN) Using Nature-Based Solutions in the Catchments of the FIRAT Watershed (FIRAT-LDN)
The Recipient did not request a disbursement of the Financing for a period of no less than twelve (12) consecutive months without reasonable justification, including but not limited to administrative, procurement or force majeure reasons, and after prior consultation with the Recipient, subsequent to the first eighteen (18) months of its entry into force.
(a) IFAD's no objection to the PIM shall have been obtained.
(b) Key Project Personnel has been appointed.
(c) The Grant Designated Account shall have been opened and the sample signatures of the persons authorised to operate the grant designated account shall have been delivered to IFAD.
(d) The existing FIRAT accounting software used at the Central Project Management Unit (CPMU) has been configured and integrated to accommodate the accounting and financial requirements specific to this Financing, including reporting in the format required by IFAD.
Republic of Türkiye Towards Land Degradation Neutrality (LDN) Using Nature-Based Solutions in the Catchments of the FIRAT Watershed (FIRAT-LDN)
Ministry of Treasury and Finance General Directorate of Foreign Economic Relations Ministry of Treasury and Finance İnönü Bulvarı No:36 06510 Emek/Ankara, Republic of Türkiye
Liam F. Chicca Country Director Near East, North Africa and Europe Division Department for Country Operations International Fund for Agricultural Development Via Paolo di Dono 44 00142 Rome, Italy
This Agreement has been prepared in the English language in two (2) original copies, one (1) for the Fund and one (1) for the Recipient.
REPUBLIC OF TÜRKİYE
Kerem Dönmez Director General of Foreign Economic Relations Directorate General of Foreign Economic Relations Ministry of Treasury and Finance
Date: 03 April 2026
INTERNATIONAL FUND FOR AGRICULTURAL DEVELOPMENT
Juan Carlos Mendoza Casadiegos Director Environment, Climate, Gender and Social Inclusion Division
Date: 24 April 2026
Republic of Türkiye Towards Land Degradation Neutrality (LDN) Using Nature-Based Solutions in the Catchments of the FIRAT Watershed (FIRAT-LDN)
Project Description and Implementation Arrangements
This component will support the development of 40 Micro-catchment Plans (MCPs) including on average 10 villages in each Micro-catchment (MC) and the implementation of natural resources restoration and sustainable management activities.
This component will invest in recovery of production assets and diversification of agricultural production and economic activities in rural areas, improvement of production technologies and practices as well as aggregation and access to markets, based on the recovery needs and investment opportunities identified in the MCPs. Additional support will be provided for marketing and the promotion of products from the participating provinces while investments will be made in public irrigation infrastructure to be complemented with on-farm investments through a revolving fund/matching grant scheme.
Republic of Türkiye Towards Land Degradation Neutrality (LDN) Using Nature-Based Solutions in the Catchments of the FIRAT Watershed (FIRAT-LDN)
Lead Project Agency. The OGM, as LPA, shall be primarily responsible for implementation working in close coordination with the Ministry of Treasury and Finance and the Presidency of Strategy and Budget.
Project Steering Committee. The Project Steering Committee (PSC), previously established under the FIRAT Project Financing Agreement, shall remain in place at the central level and shall be responsible for overall policy guidance and oversight, including approval of the PIM and annual work plans and budgets, subject to IFAD no-objection.
Project Management Structure. The management structure for the Project as established under the FIRAT Project shall continue to consist of: (i) a Central Project Management Unit (CPMU) hosted by OGM in Ankara; (ii) one Regional Project Management Unit (RPMU) within each of the Regional Directorates of Forestry (OBMs) in Elazığ and Şanlıurfa; and (iii) additional support units in 3 provinces. Located at the OGM at central level, the CPMU shall be responsible for: (a) overall Project planning, implementation, financial management, monitoring and evaluation, supervision of procurement procedures; (b) liaising with concerned government departments; (c) obtaining no objection from IFAD; (d) providing guidance and support to RPMUs; and (e) selecting, establishing, and managing partnerships with service providers. The two RPMUs will be responsible for delivering Project services and interventions in their respective target provinces. Government appointed/seconded staff will be deputed to the various levels.
Implementation Partners. Implementation Partners may be but are not limited to: i) the General Directorate of Combatting Desertification and Erosion (CEM) under the Ministry of Environment, Urbanisation and Climate Change; ii) the General Directorate of State Hydraulic Works (DSI); iii) the Special Provincial Administrations (SPAs); iv) IPEKYOLU, v) FIRAT and vi) KARACADAG Development Agencies affiliated with the Ministry of Industry and Technology; vii) Provincial Directorates of Agriculture and Forestry affiliated with the provincial governorates; and viii) the Republic of Türkiye's Bank of Agriculture - ZIRAAT Bankası.
Monitoring and Evaluation (M&E). The M&E system as established and managed by the CPMU shall continue to be used and further refined as necessary. It shall be guided by the logical framework and follow both the IFAD Core Indicators (COI) measurement guidelines for periodic measurement of Project results - activities, outputs, outcomes and impact - in relation to agreed targets to monitor implementation performance, AWPB execution, outreach and effectiveness of the targeting strategy, including data disaggregation by gender and age. Emphasis will be given to monitoring outreach and physical progress for each key output, as and when they are delivered, and outcomes as they emerge.
Reporting Requirements. OGM as LPA is required to submit a Project Implementation Report (PIR) annually for each year of implementation, within 75 calendar days after the end of the GEF fiscal year (July 1 - June 30) to IFAD. The first PIR becomes due once the project has completed its first full fiscal year under implementation, also within 75 days of the fiscal year's close. The PIR must include a narrative analysis of the challenges encountered during implementation, as well as an update on progress.
Republic of Türkiye Towards Land Degradation Neutrality (LDN) Using Nature-Based Solutions in the Catchments of the FIRAT Watershed (FIRAT-LDN)
implementing the stakeholder engagement plan, gender action plan, environmental and social safeguards (ESS), and knowledge management activities.
A Mid-Term Review (MTR) shall be conducted two years after the start of project implementation by an independent evaluator, and before the majority of financing is disbursed. The MTR should be prepared and submitted within the timeframe indicated in the first PIR, or as subsequently revised during implementation.
At project completion, a Terminal Evaluation Report (TER) must be submitted to IFAD in line with the requirements established by the GEF Independent Evaluation Office. The Mid-Term Review and Terminal Evaluation are the two milestones at which GEF Agencies are required to report on progress against the GEF Core Indicators.
Knowledge Management (KM). Knowledge Management (KM) and communication arrangements established under the previous IFAD financing for the FIRAT Project, signed on 25 October 2024 under Loan Reference No. 2000005230, shall continue to apply, mutatis mutandis, under this Grant. Building on the existing framework and institutional capacity, additional KM and communication activities, tools and products specific to this Grant may be incorporated as necessary. The CPMU shall ensure that KM and communication functions remain integrated within the Project's M&E system and are reflected in the relevant AWPBs with adequate resources.
Project Implementation Manual. The PIM will serve as the foundation for Project execution, establishing the Strategic and Institutional Framework and providing guidance for overall planning and activity implementation. The Manual will outline effective procedures and mechanisms to ensure the achievement of the objectives detailed in the Project's design document and logical framework and will be regularly updated by the Project team to reflect any changes agreed upon by the Government of Türkiye and IFAD.
Republic of Türkiye Towards Land Degradation Neutrality (LDN) Using Nature-Based Solutions in the Catchments of the FIRAT Watershed (FIRAT-LDN)
Allocation Table
a) The Table below sets forth the Components of Eligible Expenditures to be financed by the Grant and the allocation of the amounts to each Component of the Grant and the percentages of expenditures for items to be financed in each Component:
| Component | Grant Allocated (USD) | Percentage |
|---|---|---|
| I. Micro-catchment planning and natural resources management | 859 587 | 100% net of taxes and counterpart contribution |
| II. Investment in sustainable land management, climate-resilient infrastructure, livelihoods and access to markets | 250 000 | 100% net of taxes and counterpart contribution |
| III. Institutional strengthening | 112 600 | 100% net of taxes and counterpart contribution |
| IV. Monitoring & Evaluation | 64 000 | 100% net of taxes and counterpart contribution |
| V. Project Management Cost | 125 000 | 100% net of taxes and counterpart contribution |
| TOTAL | 1 411 187 |
(i) Component I. Includes inter alia costs of Output 1.1 Participatory micro-catchment planning and capacity building in landscape restoration practices and Output 1.2 Rehabilitation and sustainable management of natural resources.
(ii) Component II. includes inter alia costs of Output 2.1 Revolving fund facility to support sustainable land management and climate resilient production infrastructure, aggregation, processing and marketing.
(iii) Component III. Includes inter alia costs of Output 3.1 Institutional strengthening through knowledge generation and dissemination, and development of technical guidelines on thematic areas.
(iv) Monitoring & Evaluation includes inter alia costs of the Planning and M&E system in place, annual reports, M&E Specialist and Final Evaluation as required by GEF.
(v) Project Management Cost includes staff costs. No monitoring & evaluation or knowledge management cost shall be charged to project management cost.
c) Authorized Reallocation. Reallocation among the Grant Components is authorized in consultation with the Recipient to the Financing Agreement provided that: (i) any reallocation does not affect the basic purpose of the Project operations; and (ii) the budget changes do not exceed 10% of the total amount indicated in the table under paragraph 1 above for each Project Component.
Republic of Türkiye Towards Land Degradation Neutrality (LDN) Using Nature-Based Solutions In the Catchments of the FIRAT Watershed (FIRAT-LDN)
In accordance with Section 12.01(a)(xxiii) of the General Conditions, the Fund may suspend, in whole or in part, the right of the Recipient to request withdrawals from the Grant Account if the Recipient has defaulted in the performance of any covenant set forth below, and the Fund has determined that such default has had, or is likely to have, a material adverse effect on the Project:
Republic of Türkiye Towards Land Degradation Neutrality (LDN) Using Nature-Based Solutions in the Catchments of the FIRAT Watershed (FIRAT-LDN)
consultant selection method in the IFAD Procurement Handbook, or any equivalent selection method in the national procurement system that is acceptable to IFAD. The recruitment of Key Project Personnel is subject to IFAD's prior review as is the dismissal of Key Project Personnel. Key Project Personnel are subject to annual evaluation and the continuation of their contract is subject to satisfactory performance. Any contract signed for Key Project Personnel shall be compliant with the national labour regulations or the ILO International Labour Standards (whichever is more stringent) in order to satisfy the conditions of IFAD's updated SECAP. Repeated short-term contracts shall be avoided, unless appropriately justified under the Project's circumstances. The Key Project Personnel shall not be appointed, transferred or removed from office without the prior agreement of IFAD.
The Recipient shall cause the LPA not to amend, vary or waive any provision of the Management Plan(s), unless: (i) agreed in writing by IFAD and (ii) the Recipient, through the LPA, has complied with the requirements applicable to the original adoption of the Management Plan(s).